2011年，中央公共财政收支总量相抵，赤字6500亿元，比预算减少500亿元。中央行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）的行政经费，合计899.7亿元，比上年增长1.42%；中央行政单位、事业单位和其他单位，“三公经费”支出合计93.64亿元。

受国务院委托，昨日上午，财政部部长谢旭人向全国人大常委会作《关于2011年中央决算的报告》，首次公开了中央行政单位的行政经费。谢旭人表示，中央部门将公开行政经费支出情况，细化“三公经费”的解释说明。

去年中央财政赤字6500亿元

谢旭人表示，去年，中央公共财政收入51327.32亿元，完成预算的111.9%，比2010年（下同）增长20.8%；支出56435.32亿元，完成预算的103.8%，增长16.8%。财政收支总量相抵，赤字6500亿元，比预算减少500亿元。至2011年末，中央财政国债余额72044.51亿元，控制在年末国债余额限额77708.35亿元以内。

据谢旭人介绍，去年，中央行政单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费，合计899.7亿元，比上年增长1.42%。

中央行政单位、事业单位和其他单位“三公经费”支出，合计93.64亿元。其中，出国（境）经费19.77亿元，车辆购置及运行费59.15亿元，公务接待费14.72亿元。

省级政府两年内公开“三公”

谢旭人表示，将进一步提高财政运行透明度，报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位，公开全部预算收支表格并细化到款级科目，有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等支出，细化到项级科目。中央部门要细化“三公经费”的解释说明，公开车辆购置数量及保有量、因公出国（境）团组数量及人数、公务接待有关情况等，并公开行政经费支出情况。省级政府在两年内公开“三公经费”。（记者 王姝）

■ 表态

财政部部长谢旭人27日说，我国将着力加强地方政府性债务管理，严格控制地方政府新增债务。

谢旭人说，2011年中央预算执行情况总体较好，但在预算编制、预算执行、项目管理等方面也存在一些需要研究解决的问题。

2012年，原则上所有中央部门和省、市、县都要开展预算支出绩效评价试点，民生项目和具有较大经济社会影响的重大项目，系绩效评价的重点。同时建立绩效评价结果反馈制度，研究绩效评价结果与预算资金安排有机结合的机制，逐步实行绩效问责和评价结果公开。

26日提交常委会会议审议的预算法修正案草案规定，“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”。

对此，谢旭人指出，将按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则，继续妥善处理存量债务，落实偿债责任。进一步清理规范地方政府融资平台公司，禁止各级政府以各种形式违规担保承诺；严格控制地方政府新增债务，建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，把地方政府债务收支逐步分类纳入预算管理。（记者 王姝）

■ 决算数据

在中央本级主要支出项目中，国防支出5829.62亿元，完成预算的100%。公共安全支出1037.01亿元，完成预算的101.2%.科学技术支出1942.14亿元，文化体育与传媒支出188.72亿元。

增30.7%民生支出

在中央本级主要支出项目中，教育支出999.05亿元；住房保障支出328.82亿元；一般公共服务支出903.01亿元。汇总各项支出，2011年中央财政用在教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出，合计11659.31亿元，增长30.7%。

317亿元彩票公益金收入

去年，中央政府性基金收入3130.82亿元。其中，彩票公益金收入317.45亿元，完成预算的121.4%；用于社会福利、体育、教育等社会公益事业支出284.72亿元，完成预算的85.3%。

765亿元国资经营收入

去年，中央国有资本经营收入765.01亿元，完成预算的90.6%.谢旭人说，与预算有差异主要是国有股减持数量少于预计。而国有资本经营支出769.53亿元，完成预算的89.6%。