近年来，新疆洛浦县始终把加强和改进纪检监察干部队伍建设作为深入推进反腐倡廉建设的一项基础工程和长期任务，通过建立健全制度，激发干部队伍活力、促进干部廉政勤政，不断提高了干部队伍自身建设制度化水平。主要做法：

实行资格准入制度，优化干部队伍结构。建立和完善《洛浦县纪检监察干部资格准入制度》，明确了县纪委室主任、机关干部、基层纪委书记（纪检组长）、副书记、纪检干事选用条件，严格按照“政治上靠得往，工作上有本事，作风上过得硬”的标准把好进人关，以适应反腐倡廉新形势、新任务的需要，选好配强领导班子和干部队伍。在干部调配中，注重选调熟悉农经、财政、审计、工程预算、法律等专业知识的干部。近3 年来，先后调整县纪委班子成员8名，调整乡镇纪委书记25名，通过竞争上岗和严格选拔配齐县纪委室主任8名、县直纪检书记（组长）8名，从基层选拔16名优秀干部到县纪委工作，配备基层专职纪检副书记和纪检干事42名，全县纪检监察干部队伍在年龄、学历、专业知识、工作经历等方面结构进一步优化，整体功能和合力进一步增强。

坚持教育培训制度，提升干部综合素质。落实每周半天学习和每月一次例会集中学习制度，开展经常性的理想信念、职业道德教育，以及“以案说纪”、“以案说法”警示教育活动，引导纪检监察干部增强政治意识、大局意识、责任意识和廉洁意识，夯实思想政治基础。近年来先后开展专题教育活动9次、举办廉政课堂22场次，受教育纪检监察干部800余人次。制定《洛浦县纪检监察机关2008－2012年干部培训规划》，采取多种方式积极开展纪检监察业务培训，3年来县纪委自办业务培训班12期、培训770余人次，选调基层纪检干部在县纪委挂职培训18人次，选派新任职纪检干部（乡科级）和部分业务骨干参加上级纪委各类业务培训、挂职87人次，拓宽了纪检监察干部的视野和知识面，有效提升了干部综合素质。

创新监督制约制度，促进干部廉政勤政。制定符合洛浦实际的《纪检监察机关督促检查工作制度》，实行事前警示监督、事中措施监督、事后回访监督，贯穿于日常管理和执纪办案的全过程；聘请5名义务监督员和13名特邀监察员，设立举报电话和群众意见箱，将重要工作制度、工作程序、办事结果予以公开，广泛接受社会和办事群众监督，每年至少2次向群众和社会各界广泛征求意见和建议。实行《洛浦县纪检监察机关绩效考核管理办法》，把各项工作指标进行科学设置和细化、量化，把干部履职情况、民主评议结果等作为干部考核、考察任用的重要依据，通过严格的监督、考核，促进了纪检监察干部队伍严格执纪、文明执纪、廉洁执纪。3年来县乡纪委共受理信访举报98件、查办案件46件48人、挽回经济损失40余万元，参与重点监督检查、项目审核、监督招投标等600多项（次），全部高质量完成任务；全县纪检监察干部从未发生过违纪行为，也从未收到过反映纪检监察干部问题的投诉或举报，各项重点工作中均没有被一票否决或考核不合格的现象。

健全内部管理制度，规范干部行为。把实践中好的做法用制度形式固定下来，建立和完善了干部管理、请示报告、工作例会、月述职述廉、督促检查、责任追究、廉政谈话等30项工作制度和纪律、21项工作职责，汇编印发至基层纪委（纪检组）和机关各室，实现以制度管人，以制度管事。积极探索“八小时以外”管理模式，制定实行《洛浦县纪检监察干部工作纪律和行为规范》，对纪检监察干部“工作圈、生活圈、交际圈”的行为进行严格要求。特别是结合本地区严峻复杂的稳定形势，及时制定实施《洛浦县纪检监察干部在维护社会稳定工作中发挥一面旗帜作用的意见》，确保每名纪检监察干部在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，经得起考验。

建立干部交流制度，激发干部工作热情。出台《洛浦县纪检监察干部交流使用办法（试行）》，对综合素质较高、有发展潜力的年轻干部，采取压任务、压担子的办法，进行培养锻炼；对年龄偏大、任职时间较长的干部，实行轮岗交流；对工作实绩突出、德才兼备、群众公认的干部，予以提拔重用或给予职级待遇，形成纪检监察干部“能进能出”的良性循环，极大提高了干部干事创业的热情。近3年来，先后从纪检监察干部中提拔重用21人，其中6人提拔重用为乡党委书记、9人提拔重用到县直单位主要领导岗位、6人提拔到副科级领导岗位；系统外交流进入25人，系统内交流17人，目前全县85名纪检监察干部中，乡科级以上干部占到39.5%，

完善服务和保障群众权益制度，树立干部队伍良好形象。认真执行领导干部接访、下基层调研指导等工作制度，畅通群众反映问题的渠道，不断完善服务和保障群众权益制度，对一般事项安排专人即事即办、速办速决，对疑难复杂问题进行协调督办，对特殊信访问题实行领导包案回访。3年来县、乡纪委协调相关部门解决群众反映的饮水卫生、出行不便、建房困难、旧企业人员养老金等问题160余件，直接受益群众达15200余人，为群众协调办理事项1400余人次，群众满意率达98%以上。结合纪检监察系统主题实践活动、全县党员干部进村入户活动，坚持开展爱民、助民活动，走访慰问困难群众160余户、慰问物资2万余元。全县纪检监察干部在应对各类自然灾害和突发事件中，表现积极勇敢，大公无私，树立了纪检监察机关和纪检监察干部为民、务实、清廉的良好形象，受到群众的普遍好评。（新疆洛浦县纪委   殷海生）