为深入推进创先争优，以党的建设带动城乡建设，抓好党建促发展，加快发展强党建，湖南省嘉禾县通过“以城带乡、城乡共建，示范带动、整体推进”，着力构建城乡一体化党建示范长廊。

一、建设两条“党建示范长廊”。以桂嘉路、嘉宁路和嘉新路、嘉蓝路为轴线，沿线乡镇、村（社区）为示范区，党建工作为抓手，城乡一体化建设工程为载体，建设两条“党建示范长廊”，使之成为嘉禾基层党建工作的样板、创先争优的窗口、城乡一体化的示范。

党建示范长廊的建设，要实现“三有”：一是有示范宣传，结合县委中心工作，由乡镇党委分区负责，选择干线公路边适宜地点，开辟固定宣传阵地，宣传城乡一体化及党建工作有关内容。二是有示范形象，结合城乡共建和城乡一体化工作，在沿线示范村入口，设立“嘉禾县城乡一体化党群共建示范村——XX村”的标识。三是有示范项目，结合全县城乡一体化建设项目，列出由党组织带领、党员带头、群众得实惠的示范项目。

二、创建一批镇村示范点。两条“党建示范长廊”所在的乡镇党委要在2012年建设成县级党建示范单位，2013年底前建设成市级党建示范单位。两条“党建示范长廊”沿线的村，视其基础和条件，2012年把50%以上的村建设成县级党建示范村，2013年底前全部建设成为县级党建示范村，并有一定数量的村成为市级党建示范村。示范点的建设，根据市、县党建示范点建设的要求，结合创先争优对党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，突出服务城乡一体化这个中心任务，搭建“城乡一体化先锋行活动”等载体，其中在示范村建设上，做到“五有”：即有实用的村级组织活动场所，有室外党务村务公开栏，有党组织和党员参与城乡一体化建设的示范项目，有城乡一体化村级发展规划，有创先争优活动方案及成果。集中一定区域，借助宣传栏等阵地，将有关工作集中公开，做到“七公开”，即公开村发展规划，公开创先争优承诺，公开村级财务，公开城乡一体化建设项目，公开民生保障项目，公开村级管理制度。

三、探索一套党建长效机制。“党建示范长廊”范围内的示范点，承担着示范带动和党建创新的双重任务。结合创先争优活动，社会管理创新和城乡一体化建设，示范点除加强党建日常工作外，重点在制度建设和活动载体方面结合嘉禾实际改革创新，通过基层党组织不断探索新方法，创建新经验，实现新突破，打造嘉禾基层党建品牌，提高党建工作制度化、规范化、科学化水平。长效机制的创新，既遵循党章党纪和党内规章制度，发扬党建优良传统，又要立足嘉禾实际，紧扣中心工作，探索有利于城乡一体化、党组织保持先进、党员发挥带头作用的新机制。重点是“四个深化四项创新”，即深化具有嘉禾党建特色的流动党员管理、支部书记考评、城乡结对共建、一线工作法等党建措施，创新党员设岗定责、乡村党员干部“一人学一技”、党务村务公开监督、党员队伍纯洁机制，努力创造出在省市有影响的“嘉禾党建品牌”。（供稿 湖南省嘉禾县纪委 罗宇 建勇）