重庆市荣昌县自2007年以来，紧紧围绕“勤廉荣昌”建设，加强行政效能监察工作，坚持查、评、惩、防“四招”，治懒治散、治乱治慢，在转变政府职能，改进机关作风，提高行政效能，优化发展环境方面取得了明显成效。

围绕重点“查”。将专项监察、监督检查作为行政效能监察的有效方式，常抓不懈。对重大决策部署、重大项目实施、重要工作推进情况开展专项效能监察，确保政令畅通，廉洁高效推进重点工作。围绕干部作风开展明察暗访。坚持三个必查，即节后必查、重要工作时期必查、群众反映强烈问题必查。通过设立行政效能投诉点、发放行政效能监督投诉卡、开通行政效能网上论坛和网上投诉邮箱，畅通群众投诉渠道，围绕群众投诉举报开展监督检查，解决实际问题。

创新方式“评”。开展“心系群众、服务基层、推动发展”考评。每年对49个具有行政审批、执法权力的县级部门和公共服务单位的服务意识、依法履职、办事公开、清正廉洁和改革创新等五方面内容进行考评，考核采取社会考评和组织考核的方式进行，实行百分制量化考核，有力地促进各单位转变作风，提高服务质量。开展“社会评议百名科所长”活动，每年选择100名具有执纪、执法、审批权的科所长，让服务对象对其工作作风、服务质量、办事效率等方面的情况进行评议。

严肃纪律“惩”。始终将责任追究作为行政效能监察工作的一个重要环节，将效能问责与行政问责、党政领导干部问责制度相结合，重点对行政机关领导干部不履行、不及时履行或不正确履行职责等造成重大工作失误的情形进行问责。2009年以来，全县对领导干部进行问责16起39人，其中因工作失职、监管不力被追究责任20人，年度考核排名靠后被追究责任12人；党纪政纪处分10人，组织处理28人，移送司法机关1人。

健全制度“防”。坚持惩防并举的方针，针对行政效能监察中发现的问题，坚持走“制度科技”的路子，防范各种不作为、慢作为和乱作为行为。推进行政审批制度改革，大幅缩减行政审批服务项目、办理总环节和总时限。建成行政审批电子监察系统，将全县32个单位的250个项目纳入行政审批电子监察，通过对行政审批的办理流程、期限、收费等实时电子监控，实行行政审批服务项目电子审批、全程监控、绩效评估，实现了行政审批服务阳光运作。（荣纪宣）