湖南嘉禾“源头防腐”点滴谈
胡锦涛同志在党的十七大报告中强调:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。”湖南嘉禾县深入贯彻胡总书记讲话精神,抢抓源头防腐制高点,不断转变观念、更新载体、创新方式,探索反腐倡廉新路子。
短信提醒
“领导干部请注意,《廉政准则》要牢记,廉洁自律是根本,莫入歧途遭人弃”。近日,湖南省嘉禾县副科级以上干部不约而同地收到了县纪委通过手机报发来的这样一条短信。这条蕴含丰富内涵的短信,给领导干部免栽“跟斗”提了个醒。为加强反腐倡廉教育,防腐于未然,嘉禾县一方面把传统化教育做好做新:开展廉政征文和演讲活动;学习身边的反腐倡廉先进人物;组织参观警示教育基地;剖析腐败案件典型案例;召开职务犯罪成本分析讨论会……,另一方面把信息化教育做实做活:依托短信平台,采取短信群发方式,推出反腐倡廉预警教育。凡春节、中秋等重大传统节日期间,及时向“易感人群”发出“短信提醒”,督促他们常修从政之德,常思贪欲之念,常怀律己之心,常弃非份之想。各种教育形成“组合拳”,增强了教育效果。
“分餐”教育
嘉禾县坚持分类指导、因人施教的原则,对源头防腐实行“分餐”制教育,切实提高了全体党员干部的“免疫”能力。
对年轻党员干部实行“套餐”制教育。这些人思想幼稚,阅历不深,需要对他们进行多层次、多方位的综合性反腐倡廉教育,让他们在教育全过程吃 “套餐”。在教育内容上,既贯彻党的十七大、中央纪委二次全会精神,又学习有关法律法规;既宣传反腐倡廉先进典型,也剖析反面案例;既讲解反腐倡廉中的“为什么”,还讲授廉政建设里的“怎么办”。在教育方式上,实行理论与实际相结合,言传与身教相结合,知与行相结合,日常教育与开展活动相结合。
对副科级以上和重点岗位的股级干部,实行干部“点菜”、县委“配餐”式教育。这部分干部阅历比较丰富,有一定的理论水平,对常规教育和空洞的说教感到乏味,往往事倍功半。为加强教育效果,该县在“配餐”前,先派纪检监察人员深入这部分人当中,询问他们最关心和迫切需要解决的问题,然后有的放矢地进行教育、讲课,用生动活泼的语言、喜闻乐见的形式,把他们想听的与教育者想说的结合起来,确保教育活动取得实实在在的效果。
对部分特殊情况的干部实行“小灶”式教育。对一些长期出差在外的干部,待他们归来后把教育课堂搬到他们家中,利用晚上时间为他们“开小灶”、“加营养”;对一些文化程度低、接受能力差的干部职工,则让领导干部与其结成“一对一”教学对子,教学相长,增强“免疫”、“防弹”能力。
“廉政体检”
近年来,嘉禾县职务犯罪发生率、重大违法违纪案件发生率逐渐下降。立党为公、执政为民、清正廉洁在全县蔚然成风。这在一定程度上得益于该县开展的“廉政体检”活动。一年一度的“廉政体检”,是嘉禾县源头防腐的重要制度和举措之一。受“检”的有副科以上干部,“体检医生”由县领导、乡镇或县直单位负责人、人大代表、政协委员和群众代表组成。其程序是先由接受“体检”者进行“健康”自查——述职述廉,对一年来的勤政廉政工作情况一分为二地进行全面总结,然后由在场的“医生”们进行“体检”——评议和评分。评定结果分合格、基本合格、不合格三个档次。凡“体检”不合格的,“医生”们还要进行“会诊”,为其找出“病因”,然后“处方”,再由担任“主检医生”的直接领导向其反馈“体检”结果,嘱其照“方”服“药”,帮助制定整改措施,责令限期恢复“身体健康”。实践证明,“廉政体检”不失为有“病”早“医”、无“病”早“防”的“良方”。(供稿 湖南省嘉禾县纪委 罗宇 李园)





































