河北省饶阳县是省纪委确定的县委权力公开透明运行工作“试点县”。今年以来，饶阳县委、县纪委始终将县委权力公开透明运行工作放在党风廉政建设工作的突出位置，结合实际，精心部署，推行“1743”工作模式稳步推进工作深入开展。

“1”即明确一个思路，树立县权公开“方向标”。在整体布局上，坚持“党政互动、县乡联动、村镇一体”的工作思路，以县委权力公开透明运行工作为龙头，带动部门、乡镇与农村党务（政务）全面公开，努力形成一体化大公开工作格局。在工作推进上，认真学习领会上级文件、会议精神，结合本地实际情况，制定下发了《关于推进县委权力公开透明运行工作的实施意见》，从组织领导，梳理职权，公开公示，监督制约四个方面入手扎实开展工作，保证县委权力运行民主规范、公开透明。

“7”即抓好七类主体职权，厘清县委权力“关键点”。根据《党章》、《党的地方委员会工作条例》等党内法规文件，认真清理县委党代会、全委会、常委会、县委书记、县委副书记、县委常委、县委部门等七类主体职权。在清理过程中，对超越职权范围的予以纠正，对职能交叉的予以清理，对职权不清的予以明确，对履行职能不到位的予以强化，有效解决权力底数不清、分工管辖不清、职权重叠空档、权力运行失范等问题。在此基础上，详细编制职权目录，确定了县委重要工作职权50项，县委职权36项，部门职权52项，编制权力运行流程图83张，全面厘清了县委权力框架。

“4”即强化四项监督，打造规范用权“监视器”。一是建立了“一把手”五不直接分管制度、末位表态制度、集体票决制度等3项制度，强化监督“一把手”权力。二是实行了县委重大决策听证咨询制度、“两代表一委员”列席县委常委会制度等5项制度，强化党外监督，促进民主决策。三是认真落实了领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉及报告个人有关事项等9项制度，强化党内监督，规范行使职权。四是建立实行了县委新闻（网络）发言人制度、党务信息例行公开制度、党内情况通报制度等4项制度，实现信息互通反馈，增强监督实效。目前，党代表、人大代表、政协委员列席县委常委会累计达90余人次，召开现场（网络）新闻发布会11次，对32名提拔调整干部进行了廉政谈话，对7名党员干部进行了诫勉谈话，领导干部报告个人事项76次，有效地规范了领导干部权力行使。

“3”即畅通三条渠道，编织权力运行“公开网”。一是畅通社会公开渠道。利用“两屏一网一专栏”（电子显示屏、触摸屏，互联网，县委权力公开专栏）等方式，将县委权力运行流程和决策内容（涉及党和国家机密的除外），群众关心的热点难点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项等内容，面向社会全部公开。二是畅通党内沟通渠道。对适合在党组织内部进行公开的，采取党内会议、文件、通报、简报等形式进行公开，重点公开党组织的决策、决定、决议，领导班子自身建设情况，干部人事工作情况，领导干部廉洁自律情况等6类53项内容，充分发挥党内民主，保障广大党员知情权。三是畅通信息反馈渠道。建立“一线一箱一平台”（开通民生热线、领导信箱、网络交流平台），对广大群众咨询、诉求、意见、建议等进行收集整理，并及时予以答复。目前，已建设县委权力公开专栏7块，乡镇党务公开专栏57块，发放各类宣传材料8000余份，累计受理各类咨询投诉153件次，实际解决群众疑难问题71件，有效维护了群众权益。（供稿 河北省饶阳县纪委 李兵 魏浩）