湖南省嘉禾县牢牢把握惩防体系建设这一工作关键点，惩防并举，切实维护党的纯洁性。

一是高悬反腐利剑，始终保持查办案件的高压态势。加强和改进信访举报工作，采取统一制度、统一模式、统一软件的“三统一”措施，切实规范乡镇信访举报工作；积极开展“深入基层解民忧，包案化解信访积案”活动，委局领导带头包案，纪检监察干部带案下访，特别是车头镇油函村、坦坪乡山塘村两件市纪委重点督办的信访积案成功息访；畅通信访举报渠道，积极预防群众到中纪委上访，纪检监察业务内进京上访实现了“零登记”。坚持一手抓信访监督，一手抓查办案件；一手抓案件的查处，一手抓案件管理的规范，坚持依法依纪、安全文明办案。上半年共立案21件，其中大要案3件，移送司法机关2人。重点对郴汽集团嘉禾分公司骗取农村客运成品油价格补贴资金问题、县运管所乱收费问题进行了立案查处。

二是严格落实责任制，扎实推进领导干部廉洁自律工作。充分发挥组织协调职能，创新责任分解，加强责任督查，严格责任追究，切实推进党风廉政建设责任制的落实。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，通过听汇报、查记录、问情况等形式，不定期的对全县各单位落实“三重一大”制度情况进行督查，对存在问题的单位下发督办卡，限期整改。加强节日党风廉政建设，领导干部主动上交红包礼金6.7万元，拒收12.2万元。加强公车治理，严控公车购买，未批一台车。

三是更加注重预防，把预防腐败摆在了更加突出的位置。成立预防腐败室，明确专人负责预防腐败工作。巩固和深化“两集中、两到位”行政审批制度改革。围绕“流程最短、环节最少、手续最简”目标，对52个部门和单位的473项行政审批类项目进行了清理，取消及合并88项，审批时限比法定时限压缩达50%以上。整合科室职能，全县调整和撤并股室6个，新设行政审批股30个。改革运转模式，整合发改、国土、建设等部门职能，建设项目联合审批和税费合并征收系统，从取得土地使用权证到房产证仅需要45个工作日，比传统审批时限压缩100个工作日以上。投入230余万元建成网上审批与电子监察系统，聘请专职人员对网上审批情况进行实时监控。上半年，网上行政审批受理业务2639件,办结2639件。加强廉政风险防控，开展制度廉洁性评估，规范权力运行，64个县直单位和13个乡镇政府在县政府门户网站上发布了单位规范权力运行制度。规范公共资源交易，县公共资源交易中心完成交易24宗，成交金额5462.23万元。

四是强化宣传教育，营造了良好的舆论氛围。紧紧抓住社会主义核心价值体系，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、保持党的纯洁性教育和廉洁从政道德教育，从思想上进一步保持党员干部的纯洁。继续开播廉政影院，广泛开展廉政文化创建活动，切实推动廉政文化进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，着力培育公民的崇廉尚廉意识。上半年，共上报新闻报道202篇，被市级以上刊物采用158篇，其中被《中国纪检监察报》等中央级媒体采用11篇。上报信息、调研论文163篇，被上级采用96篇，其中中央级36篇，调研、信息采用数量和级次在省市继续保持领先地位。（供稿 湖南省嘉禾县纪委 罗宇）