按照中央、省、市关于加强社区党风廉政建设工作的安排部署，近年来，吉林省白山市浑江区从实际出发，以创新实施“五项工程”为重点突破口，扎实深入推进社区党风廉政建设。

一是夯实“基础工程”，健全廉政建设保障机制。健全专职监督组织。在社区班子成员中设置一名纪检监察员，专职负责社区党风廉政建设工作开展；在社区班子外民主选举产生社区事务民主监督机构--居务监督委员会，在街道纪工委直接领导下对社区组织权力运行和社区干部勤政廉政情况进行监督。建立义务监督队伍。每个社区成立一支以10-15名楼长、退休老党员和常驻居民代表为骨干的义务监督员队伍，自上而下建立街道、社区、居民三级工作网络。为进一步拓展社区办公场所基本功能，在社区建立民主议事决策中心、廉政教育活动中心、便民服务中心，为开展社区党风廉政建设创造有利条件。此外，区委将社区党风廉政建设内容纳入社区干部学习培训计划，帮助社区干部掌握业务知识和工作方法，提升社区党风廉政建设质量和工作层次。

二是实施“文化工程”，营造知廉崇廉社会氛围。以创建“清风家园，和谐社区”为主题，结合社区的实际，制定了《廉政文化进社区活动实施方案》及《廉政文化进社区总体规划和年度计划》。通过搭建“四个平台”，形成鲜明特色的廉政文化进社区体系。即:文艺传导平台。建立一支以居民干部、文艺爱好者组成的艺术团，丰富了居民文化生活，提高居民文化素质。社会媒介平台。通过制作橱窗、悬挂文化公益广告、建文化长廊、设立宣传牌等形式，促进反腐倡廉社会舆论氛围的形成。影视教育平台。开展电影、电教片进社区活动，为《纪检监察在线》、《今日浑江》栏目提供廉政线索，播出社区反腐倡廉工作最新动态。网络宣传平台。以社区网站、微博及QQ群为载体，定期向居民发布党务、居务、财务公开信息，刊载廉政格言警句、廉政故事及廉政动态等内容。宣传廉政文化理念，倡导读文思廉、以德立身的社会风尚。

三是推进“阳光工程”，开辟民主管理有效途径。认真落实党务、政务、居务公开要求。科学设置公开内容。对党支部工作职责、人员分工、办事程序、年度工作目标任务以及扶贫救济和财务收支、优秀党员的评选表彰、党费的缴纳、发展新党员等事务全部公开。严格公开程序。按照“提交议案、审议决定、实施公开、收集信息、处理整改、结果反馈、归档管理”七个步骤认真落实党务公开工作。创新公开方式。注重把传统公开方式与现代科技手段结合起来，设立了岗位监督台、公开栏，创建党员QQ群，建立群众网络留言本，开通公开监督电话和微博，设立“惠民政策电子触摸查询机”，有的社区还安装配备了LED显示屏。目前，社区“三公开”内容已达80余项。

四是打造“便民工程”，搭建民生服务工作平台。以建立“社区便民服务中心”为载体，通过对办公场所的再改进、再建设，对服务工作职能的再完善、再规范，对服务工作方式的再改进、再创新，统一建立“一站式”便民服务大厅，推进社区公共服务的规范化，促进了全区社区便民服务工作再上新台阶。区委区政府印发了《关于建立“社区便民服务中心”，推行“三公开”的实施方案》。今年，区委区政府又把加强“社区便民服务中心”建设纳入年度惠民实事计划之中。要求“中心”有相对独立的办公场所，做到宽敞明亮，环境整洁；将服务项目进行归类整合为10个服务窗口，各窗口实行定岗、定员、挂牌服务，做到“一站式办公，一条龙服务，一次性办结”；在“中心”设立惠民政策查询、办事程序指南、办事结果公示电子触摸屏。同时，建立社区便民服务中心监督考核机制。由街道党工委定期或不定期进行督导检查或抽查，对发现的问题及时督促整改。严格督促中心工作人员履职尽责、廉洁自律。截至目前，全区已有60%以上的社区建立起“一站式”服务大厅。

五是打造防控工程，构建廉政风险防控体系。围绕“五权”建设，对社区所有职权进行逐项梳理和规范，编制内外权力目录和流程图，对重大事项决策、三公开等18项内容进行了梳理。在此基础上，把风险承诺、风险点、防控措施、廉政警句作为电脑屏保。针对当前社区党风廉政建设及社区管理工作中存在倾向性的问题，今年上半年，全区46个社区全都建立了社区居务监督委员会，打破了社区组织“两委”工作模式，形成“三委”权力制衡、监督有效的新型工作体制。建立监委会以来，共化解社区“两委”与居民矛盾问题28件，否决损害居民利益的提案20多件，处理遗留问题35件，成功率达到95.8%。为实施有效的监督考评，建立了“勤廉双诺双述双评”工作机制。社区“两委”成员年初向社区居民作出勤廉承诺。年底，就社区工作任务完成情况、本人履行职责情况和廉洁自律情况向街道党工委和社区居民代表进行述职述廉，现场进行民主测评。去年以来，9名满意率低于70%的社区干部当场进行公开检讨并在全街道进行了通报批评，有效增强了社区党员干部的勤廉意识。（供稿 吉林省白山市浑江区纪委 李晓红 王秀林）