组织批复的候选人全部高票当选，换届纪律知晓率、换届风气满意率均为100%，未发生一起违反换届纪律的案件。6月30日，随着新一届市人大、政府、政协领导班子成员的高票当选，江苏省扬州市历时近半年的市、县、乡（镇）三级换届工作圆满落幕。以铁的纪律保证换届风清气正，将正风肃纪贯穿换届工作全过程，扬州市的换届工作交出了一份圆满的答卷。

勤打“预防针” 绷紧纪律“弦”

“这次换届，把对换届纪律要求的学习宣传贯穿全过程，大家都绷紧了纪律这根‘弦’，保持了好风气，选出了好班子。”既是镇人大代表又是市人大代表的张澍感慨地说。

在年初召开的全市严肃换届纪律、营造风清气正用人环境工作推进会上，扬州市委书记谢正义向全市下达了换届工作的动员令：确保换出干部队伍精气神、换出领导班子战斗力、换出科学发展新局面。

为让换届纪律摆上案头、抓在手头、牢记心头，扬州市明确县（市、区）党委书记是搞好换届纪律工作第一责任人。121名领导干部签订了《严守换届纪律承诺书》。建立一人一册选拔纪实档案，完善对干部选拔任用动议、民主推荐、考察、酝酿讨论、任前公示等关键环节的全程实录，确保“程序一步不差，步骤一个不落”，让每一步都经得起时间和实践的考验。

6月19日，市人大、政府、政协换届前，扬州市委又一次召开全市干部队伍作风建设警示教育大会，再次严明换届工作纪律，强调要紧绷纪律之“弦”。各个县（市、区）均成立了由党委书记任组长的换届工作领导小组，建立了专门的严肃换届纪律工作机构，保证了中央提出的严肃换届纪律要求入脑入心，让所有干部不敢触碰“高压线”。

该市下属高邮市的一名落选干部坦言：“作为这次换届的参与者，我感到整个换届过程程序规范、纪律严明，很民主、很透明，我虽然落选了，心里也服气。”

多管齐下 合力筑防线

“乡亲们听我表一表，换届纪律太重要……”春分时节，宝应县小官庄镇的大学生“村官”李蕊、马昌科、陈刚等组建了换届纪律“微宣团”，带着自排自演的文艺节目来到老百姓中间，将“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求通过生动活泼的表现形式，以乡亲们喜闻乐见的方式，唱响在小官庄镇的居民小区、广场、田间地头。

按照教育在先、警示在先、预防在先的要求，该市充分运用新闻媒体、互联网、手机信息等多种渠道、多种形式，广泛宣传换届纪律要求，介绍严肃换届纪律的措施和成效。

换届前后，往往是干部思想容易波动的时刻。在这个敏感时期，该市实行了“谈心谈话”制度，根据换届进程，市、县两级纪检机关、组织部门负责人与本级党委管理的主要领导干部、后备干部进行了严肃换届纪律专题谈心谈话，宣传换届政策，把握干部思想脉搏，有效地疏导了干部情绪，营造了心齐气顺的换届氛围。

立体管控 公正赢公信

“根据你的了解，换届中是否存在拉票贿选等违纪现象？如果有，请列举出来。”在广陵区举行的公推领导干部推荐大会上，所有与会人员都收到这样一张换届风气测评表。根据扬州市换届工作“三征求三公布”制度，这样的征求意见还有两次，即除民主推荐环节外，在干部考察、大会选举期间，与会人员有权对换届纪律执行情况作出自己的评判。

在换届过程中，扬州市还采取重点监督、巡视监督、日常监督相结合的办法，市人大、市政协、市纪委、国家统计局扬州调查队等单位联合组成3个督导组，采取听取汇报、查阅资料、电话暗访、风气测评等方式对各县（市、区）换届风气进行了两轮督促检查。市、县两级先后成立督导组39个，实地督导50余次，让监督无处不在，确保换届工作“阳光”运行。为广泛收集社会各界对换届工作的意见和建议，动态捕捉换届工作中可能出现的苗头性问题，扬州市建立了“信访、电话、网络”三位一体的群众举报监督体系，实行违反换届纪律问题专办制度，对反映违反换届纪律的问题，内容具体、线索清楚的，一律立项督查，限时上报结果，保证换届工作始终有一个洁净环境。

 
潮平两岸阔，风正一帆悬。扬州的换届工作收到了“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战的效果。（记者 晓哲 通讯员 妍组）