“这个办法好，村里的大事小事，村干部都要拿到台面上和群众商量，俺们如今都成了村理事了。”6月29日，在山东省莒县寨里河镇穆家寨村村委大院里，刚刚参加完该村“两公开一会审”会议的村民王金海高兴地说。

村党支部书记王洪亮则说：“这就叫村里花钱，村民说了算；村民动嘴，干部办理。”

莒县农村干部群众的这些新感受、新变化，是该县在全县农村推行“两公开一会审”工作法带来的新气象。

今年以来，莒县着力推进村民自治，加强村级事务监管，在全县1260个村探索实施了以“阳光理财，民主议事，群众公决，全程写实”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，其实施主体为各村“两委”。

“两公开一会审”指各村每月定期召开由党员、村民代表、村务监督委员会成员参加的村财务和事务公开会审会议。村党支部书记向与会人员公开“晒”当月村级收入及事项、财务支出事由及票据和金额、当月村级重大事务办理情况及村财务当月现金结余、下月拟办村级重大事项；与会人员逐张审议收入支出票据，逐项审议下月拟办事项，对发现村级收入未入账的事项进行质询；对认为村级资金支出事由不充分的，给予否决，该笔支出村务监督委员会不盖章，成员不签字，镇经管站不予入账，支出资金由经办人自负；对下月拟办重大事项进行现场集中审议表决，未逾与会人员半数同意的事项，乡（镇）党委、政府暂不予审批，该事项暂缓办理。

同时，该县还建立了“两公开一会审”全程写实制度，由各村同步安排专人做好与会人员到会、月“晒”事项、会审意见等情况记录。会后，与会人员统一在会议记录上签字，并作为乡（镇）党委、政府对村级重大事项批复与否和镇经管站核准村级收入支出票据入账的依据。

村级财务事务“两公开一会审”工作法，融民主决策、民主管理、民主监督于一体，扩大了群众的知情权、参与权、监督权，实现了村级权力公开运行，提高了村级事务透明度。今年1月至6月，该县涉农涉财纪检信访总量同比下降44.4%。(念军 青长 永玲)