为进一步深化民主评议工作，河北饶阳县纪委创新思路、活化措施，创新建立“131”工作机制，优化评议主体，严把评议关口，强化结果运用，切实提升了民主评议的公信力，为优化经济环境提供了保障。

“1”即设立“一个民主评议员代表库”，优化评议主体。从人大、政协、离退休干部、企业代表和个体工商户等社会各界聘请民主评议代表3000余名，县纪委建立民主评议代表电子档案，对其进行统一规范管理。一是定期组织召开民主评议员碰头会，及时向评议代表通报评议活动情况，听取评议代表反映参评部门行风建设和整改落实情况的汇报，并将情况及时汇总存档。二是督促评议代表搞好调查走访，收集整理社会各界对职能部门的意见和建议，并及时向县纪委反馈。三是制定民主评议员考核奖惩措施，对工作业绩突出的，进行通报表彰；对工作平平没有起色的，及时约谈甚至解聘。

“3”即严把“民主评议三道关口”，确保公平公正。为进一步严格民主评议程序，县纪委严格把好“三道关口”：一是严把“审查”关。县纪委对各参评单位和个人提出的承诺事项严格审查把关，重点审查承诺事项是否切实可行，能否真正做到。不合要求的，提出指导性意见，并帮助其修改完善。二是严把“公示”关。部门主要领导的承诺内容在县电视台、政务信息网进行公开，股室、所站的岗位承诺和个人承诺全部在单位公开栏进行公示，切实增强了承诺的针对性和约束力。三是严把“督查”关。对参评单位践诺情况不定期进行督促检查，对好的经验做法，及时推广；对发现的问题，下达《落实承诺建议书》，并与单位主管领导进行约谈问责，督促其整改提高。

“1”即建立“一项民主评议奖惩机制”，严格结果运用。为进一步强化民主评议效果，切实加强部门领导干部对民主评议的重视程度，实行一项奖惩机制，一是实行评议结果与干部任免和评优评先相结合，将评议结果及时通报给组织、人事等部门，群众满意度达不到60%的单位，在年度实绩考核中不能评为实绩突出单位，不能评为同级文明单位，不能评为党风廉政建设先进单位。同时，将民主评议结果并作为对干部选拨任用的重要依据，优先提拔任用中层干部评议中获得优秀档次人员。二是对年度民主评议满意度低于60%和在同类别处于末位的参评系统，要责令领导班子剖析原因，写出检查，对主要领导进行约谈问责，帮助部门分析原因、制定整改计划并加强日常监督，帮助部门提升形象，搞好服务。三是对连续2年民主评议满意度低于60%或者在同类别中处于末位的参评系统，免去主要领导职务；对垂直管理系统出现上述情况，要以同级党委名义向其上级任免机关提出调整领导班子的建议。（刘林象  魏浩）