江苏省常州市纪委、监察局认真贯彻落实中央纪委和省纪委决策部署，积极探索预防腐败工作新路子，逐步构筑起全方位、立体式预防腐败工作体系。

突出工作重点，推动权力规范透明运行

为防止决策失误、权力失控、行为失范，常州市纪委、监察局着力在加强对权力运行的制约和监督上下功夫。一是推动科学民主决策。制定《关于党委（党组）领导班子实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》，对全市重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项进行管理和监督。同时，成立巡查工作组，对重点部门、企业“三重一大”事项集体决策制度执行情况开展专项巡查，推进各级领导班子决策的科学化和民主化。二是强化党内民主监督。出台《关于进一步加强对县处级领导班子主要负责人监督的若干意见（试行）》，加强对各级党政“一把手”的监督。试点推行“四不直接分管”工作，即党政主要负责人不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购，实行副职分管、正职监督、集体领导、科学决策的工作机制。三是狠抓廉政风险防控。开展行政权力事项清理，对全市拥有行政权力事项的市级机关部门进行全面清理，共清理出权力事项12大类6179项。四是促进权力阳光运行。大力推进行政服务、行政监察、法制监督“三合一”网络平台建设，实现行政机关全覆盖、行政权力全覆盖、电子监察全覆盖，促进行政权力阳光操作、规范运行。

拓展工作领域，加强社会领域防治腐败工作

常州市纪委、监察局在坚决惩治腐败的同时，不断拓展预防腐败工作领域。一是向农村、社区延伸。制定《关于构建村（社区）惩治和预防腐败体系的意见》，把预防腐败工作向农村、社区延伸，并按照“系统分类、全面推进、科技试点”的工作思路，加快推进农村党务公开、农村集体“三资”监管信息化。二是向非公企业延伸。构建企业风险防控机制，对资金管理、物资采购、产品销售、人力资源等容易产生不廉洁行为的环节进行排查，完善管理制度，促进企业走上制度化、规范化、科学化的运行轨道。三是向社会公众延伸。开展“收费在观察、减负在行动”专项活动，建立60个涉农、涉民、涉企社会负担观察点，实时监测收费状况，动态掌握社会负担。

健全工作机制，保障预防腐败工作有序推进

常州市纪委、监察局积极健全各项工作机制，保障预防腐败工作有序推进。一是组织保障。每年市委、市政府领导带队，对党风廉政建设责任制及预防腐败重点制度落实情况进行专项检查。各地区各部门成立由主要负责人任组长的惩防体系建设工作领导小组，健全了领导体制和工作机制，为推进预防腐败工作提供了组织保障。二是制度保障。连续两年开展制度执行力提升工程、制度执行力深化工程。出台《常州市反腐倡廉制度建设成效评估体系》、《常州市反腐倡廉制度执行力评价实施办法（试行）》，对各辖区（市）、重点部门制度建设的成效进行评估，提升反腐倡廉制度建设整体水平。三是科技保障。把现代信息技术引入预防腐败工作，不断提高预防腐败工作科技含量。建立以工程建设招投标、政府采购、土地招拍挂、药品和医疗器械集中采购等为重点的公共资源配置、网上操作和监管平台，加强廉情监测和纠错工作，促进市场运行廉洁高效、规范有序。