江苏溧阳地税分岗施教强内控 个性教育防风险
马未都先生感慨地说:“我在百家讲坛里讲了十讲青花瓷,还不及周杰伦一首歌的力量,让青花瓷家喻户晓。”一直以来,形式生动活泼、群众喜闻乐见的教育形式,都以永恒的青春与活力,让大家在润物无声中受益非浅,潜移默化中约束自我。如何让廉政教育的旧壶,装上馥郁芬芳的美酒,溧阳地税局在上级的关心指导下,结合税源专业化管理改革后,部门岗位、权力、职责的变化,充分运用文化载体,借助廉政文化春风化雨的力量,探索建立了“以岗责明晰为前提、风险排查为基础、情景教育为载体、个性内容为重点”的个性化、互动化、形象化的岗位廉政教育新模式,变“千人一方”为“按需施教”,增强了廉政教育的针对性和有效性。
一、慧眼识险、查找风险、让地税干部人人参与。
“不愿找风险、找不到风险、回避风险就是最大的风险。”通过开展内控机制调研、制定《岗位廉政教育工作实施方案》、召开动员大会,使广大干部充分认识岗位廉政建设的重要性,切实提高了参与的自觉性和积极性。围绕“对照岗位—梳理职权—找准风险”的流程,查找可能引发不廉行为、违纪违法行为的风险点。实行“两把关、一确定、一公示”制度,汇编成详细、完整的《风险目录表》进行公示,并将将廉政风险点上墙公示,接受社会各界的监督。
二、内省问险、评险定级、让地税干部日省吾身。
每名干部结合自己所处岗位特点和查找出来的风险,自行选取高风险岗位和风险点,设计问答式情景案例。通过“题干—备选答案—正确答案—案例点评—法纪链接”五步走对岗位“职、权、责”有了新的解读。先后围绕开展“两个严禁”、“落实廉政准则”、“廉政风险大家谈”等主题整治活动情况,组织税务沙龙、结合岗位职责谈“风险点”、谈“防范措施”,对部分重点岗位绘制了风险防控流程图,使得岗位廉政教育更直观,更能触动受教者。
三、案例展险、情景再现、让地税干部耳濡目染。
市局精选有针对性的重点岗位,编写情景案例,并配上形式鲜明、活泼生动的小漫画,编印了《常州市溧阳地税局岗位教育绘本》,开展岗位教育系列动漫剧。从社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面结合税源专业化管理改革后税务工作的行政管理、纳税服务、税源管理、税务稽查、其他类六大岗位特点,精心设计了40个小案例。从“问答式”到“情景再现式”,通过模拟可能出现的腐败情景,再现环节,聚焦风险,让税务干部辨析后能做出正确选择。
四、点评堵险、明晰事理,让地税干部筑牢底线。
通过对每则小案例配以精辟独到的小点评和法纪链接。通过由事及理、深入浅出的方式贴进实际,为税务干部“怎样把好廉关”作了生动的提醒。由地税干部亲自演绎情景小剧本,开展点评、评比活动。通过开展“双五佳”评选、廉政文化示范点的创建、廉政对照日等,注重正面引导,充分发挥先进典型的激励感召作用。通过开展预防职务犯罪知识讲座、举办廉政党课、赴警示教育基地参观等举措,以反面典型教育干部,算好六笔账,防止外界不良毒素侵蚀地税的廉政肌体。
五、持续防险、强基固本,让地税系统风清气正。
坚持与廉政文化建设相结合,积极开展“四个一”活动。坚持与预警机制建设相结合,建立健全分析预警、监督预警、评估考核三项制度。坚持与内控机制建设相结合,把理清岗位职权,作为自我监督的重点;把岗位廉政风险点作为“数字监察”的重点;把重点岗位作为“内审督察”的重点。坚持与干部管理培训相结合,落实岗位廉政教育的刚性要求。
岗位廉政教育项目的开展,激发了全局干部职工勤政廉政意识,有力营造了风清气正、勤廉和谐、团结奋进的良好氛围。(供稿 江苏省溧阳市纪委 庄晓治 杜惠 毕小霞)





































