近年以来，江苏省金坛市住建局把制度建设作为反腐倡廉建设的核心内容，通过制度建设“四性”确保制度的执行力，取得良好社会效果。

一是前瞻性。把落实党风廉政建设责任制作为住建系统反腐倡廉的“龙头”工作。坚持落实“一岗双责”并层层做出党风廉政建设承诺，将廉政建设责任延伸到具体部门和岗位。在此基础上，该局制定了《住房和城乡建设局党委议事规则》，对本部门党的建设和各项重大问题，都经局党委议事规则通过，规范了领导班子的决策行为，提高了局党委决策的民主化、科学化、制度化，减少了重大决策的人为因素和失误。

二是可操作性。如该局针对舆情信息突发性、争议性、广泛性的特点，制定了《市住房和城乡建设局舆情信息办理工作实施办法（修订）》，通过网站、信箱、热线电话、政风热线等形式，畅通舆情投诉、咨询平台，积极主动答疑解难。要求所有舆情在2至3日内办理。及时了解问题，把握形势，真实、快速、适度做好解释、引导及解决、落实工作，从反馈的情况看得见，群众满意度都在95%以上。

三是系统性。抓好制度的系统配套，既注重基本制度，又注重实施细则。自2010年出台《住房和城乡建设局机构改革中层干部岗位聘任（任用）、轮岗交流、竞争上岗实施办法》、《住房和城乡建设局机构改革中层干部竞争上岗实施意见》、《住建局机构改革中层干部竞争上岗实施方案》等一系列制度，2011年又制定出台了《住房和城乡建设局中层干部管理暂行办法》，有效防止了用人上的随意性和不正之风。

四是针对性。针对该局系统机关、企事业单位多，奖金（福利）发放、公务接待、公务用车、财务支出方面存在的问题，在认真调查研究的基础上，制定了《住建局奖金福利发放有关规定》、《住建局财务支出管理规定》，《关于加强公务接待管理的有关规定》、《住建系统公车使用管理规定》。在财务支出方面，从支出金额、签报程序以及违规责任等方面细化条款，进一步规范了财务管理工作。（供稿 江苏金坛市纪委 殷俊 杨金坤）