今年以来，新疆沙湾县人力资源和社会保障局紧紧围绕保障民生为中心工作，以创先争优为重点，以争创“群众满意优质服务窗口”为目标，以强化为民服务职能为主线，全面提高人力资源和社会保障部门的公信力和透明度，努力打造“阳光人社”，确保各项民生工程在阳光下科学、健康、稳步推进。

 一、加大宣传、走村入户送政策。为提高广大群众政策法规意识，让政策落到实处，我局采取多种举措，多渠道、多角度开展政策宣传活动。积极向各族群众宣传党的基本路线、基本理论、基本方针、各项惠民政策和法律法规。通过对就业创业政策、人才服务、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、劳动合同、劳动维权、仲裁调解、职业指导等政策的宣传，让政策法规做到了家喻户晓，人人皆知。截止目前，主要通过乡镇场赶集日、重大节假日开展政策宣传活动20余场次，现场发放《劳动法》、《就业促进法》、《城乡居民养老保险工作手册》等宣传资料10万余份，总计资金200余万元，接待前来咨询群众1000余人次，免费向居民提供法律咨询、法律援助100余次；通过走家入户宣传新型城镇居民养老保险，2011年参保率达90%以上，今年有望实现百分之百全覆盖。

二、促进就业，扶贫帮困送岗位。为解决城镇居民就业困难问题，我局积极落实就业扶持政策，审核发放《就业失业登记证》2193本，审核小额担保贷款310笔，已发放办理105笔，发放金额 793 万元，带动335人实现就业。对安排77名大中专毕业生就业见习的企事业单位，共拨付就业见习生活费补贴20.84万元。就业困难人员认定105人，都已基本实现就业。对10名从事微利项目的就业困难人员发放（2000元至5000元不等的）就业援助金3万元。同时，积极做好公益性岗位安置工作，公开发公益性岗位248个，主要开展了托幼服务、粮油配送、洗浴服务、保洁服务、殡葬用品服务等便民利民的服务项目，基本解决了城镇大学生就业难问题。通过开展“春风行动”、大中专毕业生专场招聘会、民营企业招聘周，月月招聘会等活动，免费向求职者提供求职登记、职业指导、职业介绍、用工洽谈等“一站式”服务工作，共提供就业岗位1210个，实现就业2520人。目前我县“零就业家庭”动态为零。

三、增收致富，培训指导送技能。围绕实施优势资源转换战略、特色产业发展、新型工业化和新农村建设等方面的人才需求，全面实施人才战略，大力开展“一年一户一人一技”致富技能培训工程、“一户一人”转移就业培训工程和创业培训工程，重点抓好技能型人才培养、劳动力转移培训、创业培训、劳动预备制培训，大力推进素质就业工程。主要农村开展了汽车驾驶、中式烹调、中式面点、电焊工等职业技能培训。在城镇开展计算机操作员、商品营业员、汽车驾驶员等职业工种培训。同时，围绕种植业、养殖业及设施农业，还开展了动物疫病防疫员、电焊工等新科技、新技术专业技能培训。通过各种途径培训各类人员9108人，其中农村富余劳动力培训 8540人， 创业培训360人，专项能力60人，就业再就业培训148人。开展职业技能鉴定6729人，办理资格证书2300人。农业富余劳动力转移就业人数8641人，劳务创收1299万元，实现人均创收1503.3元。

四、项目帮扶，创业指导送服务。按照地区创业工作要求，制定了《沙湾县创业宣传工作实施方案》和《沙湾县全民创业工作实施方案》，举办了全民创业培训班和沙湾县首届全民创业计划大赛，进一步营造了沙湾县全民创业的良好氛围，激发了全民创业热情。通过提供政策讲解、创业项目、创业咨询，协助小额担保贷款等创业服务，鼓励大中专毕业生、下岗失业人员、进城务工人员自主创业，以创业促就业，带动更多的人实现就业。目前，依托1所公办职业技术学校和6所民办职业技能学校，全面开展培训促就业工作，主要在山区片（东湾镇、博尔通古乡及西戈壁镇）开展手工刺绣培训。成立了沙湾县博尔通古乡《阿塔木拉》刺绣手工艺合作社，目前合作社已解决当地少数民族富余劳动力30余人，签订点单合同6万余元，经济效益创收1万余元。

五、保障民生，满足需求送人才。社会要发展，人才是保障，今年以来我局以高层次人才为重点，加强专业技术人才队伍建设。共为230名专业技术人员办理了聘任及续聘手续，上报专业技术人员认定高级专业技术职务任职资格人员初步人选13人，农牧民认定高级技师初步人选8人；选拔推荐1人参加自治区引进高层次优秀人才评选，选拔推荐1人参加自治区高层次人才培养，选拔推荐2012年少数民族科技骨干“特培”人员3人；共办理二级建造师、医师、护士资格证等各类执业证书108本，办理评审取得专业技术人员资格证书145本。完成58名行政事业单位技术工人技术等级资格的审批及聘任手续；组织四批大学生赴辽宁省培养共计190人，共安置“三支一扶” 大学生7人。

六、关注百姓，服务民生送健康。积极开展“关注百姓，服务民生送健康”主题实践活动，依托社会保险管理局加大了社会保险参保缴费和医疗报销工作，目前我县城镇职工基本医疗保险参保职工20656人，其中：在职职工16848人，退休职工3808人，参保扩面263人。医疗保险基金征缴收入1810万元，大额医疗保险基金征缴收入143万元。城镇居民基本医疗保险参保21085人，基金征缴收入194万元。第一批社保“一卡通”工作正在审核，社保“一卡通”的使用将会进一步解决异地就业报销问题。办理企业职工和个体灵活就业人员退休104人，机关事业单位工作人员退休40人，因病退休6人；办理机关、事业单位死亡职工丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活补助金12人。在全县积极开展了特种行业职业病和慢性病宣传，发放宣传单2000余份，保障了这部分弱势群体的身心健康。并对全县具有基本医疗保险定点资格的25家医疗机构和35家定点零售药店进行了检查，对不合格医疗机构和零售药店进行了停顿整改。

七、解决难题，民族团结送真情。在“包联双促”活动中，与天山路社区签订了“包联双促”协议，召开了党建联系会，共同举办了“扶贫帮困献爱心”捐款、“转变作风服务基层”为社区居民打扫环境卫生、“民族团结趣味运动会”等活动。在春节及古尔邦节，对十几名退休老党员、干部进行慰问，送去慰问品、慰问金共计2900元。积极开展“阳光助学”捐款活动，全体干部职工慷慨解囊 ，踊跃捐款，奉献爱心，共捐款2200元，所筹款项用于帮助我县特困学生，为推动沙湾县教育事业的发展贡献自己的一份力量。同时我局把为群众做好事、办实事、解难事作为开展活动的出发点和落脚点，督促单位在职党员进社区报到、主动认领责任岗20个；结合实际，整合资源，向居民发放业务联系卡5000张、悬挂民情民意搜集箱4个、发放满意度征求意见表60张，征求各局委办意见满意度达98%以上，积极协调解决难点、热点问题100余件，开展社会保险志愿者服务活动4场次。督促建筑施工领域共计8家用工企业预存农民工工资保证金161万元，追缴拖欠农民工工资210万元。