为进一步深化国库集中支付制定改革，规范县级预算单位财务管理，减少现金支付结算，提高公务支出透明度，加快预防和惩治腐败体系建设，广东省平远县本月开始在县财政局、县审计局、县住建局等9个行政、事业单位开展公务卡结算制度改革试点工作。其他单位公务卡结算工作将逐步推开，力争在2012年底前全面完成普及任务。

一、限定发卡种类。公务卡分单位卡和个人卡。单位卡仅用于本单位同城特约委托收款业务，不得用于消费等其他支出和现金支取。个人卡实行实名制，为单位工作人员持有，主要用于日程公务支出和财务报销业务。

二、强制结算目录。公务卡为银联标准信用卡，具有一定透支额度与透支免息期，由单位在职人员持有。为增强公务卡制度的约束力，该县财政局推出执行公务卡消费强制结算目录，列入目录的公务支出事项有：办公费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费和公务用车运行维护费等商品和服务支出类。

三、严格财务报销。公务卡按工作性质确定“个人授信额度”，实行实名制。在公务消费未经审核报销前，公务卡刷卡消费视为个人消费行为。所有公务支出刷卡消费必须使用符合规定的报销凭证和银联小票，按现行财务报销制度规定审核同意后，方能核准报销，报销款直接转入公务卡。推行公务卡，要求各级预算单位在公务小额支出中全面使用非现金支付工具，减少现金使用，同时利用银行卡支付系统协助财政部门实现对公务小额支付的全程监控，加强对财政支出的管理，降低行政成本，进一步促进廉洁高效的公务行为，打造风清气正的“阳光政府”。

使用公务卡消费可以进一步促进公务消费透明化，避免通过虚开发票套取现金、私设“小金库”等违法行为，从源头上堵住漏洞，加强预防腐败体系建设。（钟金红）