宁夏青铜峡市纪委监察局认真贯彻落实自治区《关于加强对生态移民工程监督检查的意见》精神，充分发挥生态移民工程监督检查职能作用，努力做到“四个到位”，力促生态移民工程建设顺利实施。

一、健全机构，确保监督人员到位

成立生态移民工程监督检查领导小组，按照“谁建设、谁负责、谁主管、谁监督”的原则，明确各承建单位的“一把手”作为责任主体，安排一名分管领导，抽调一名专业技术强的工作人员具体负责工程建设现场的督导、协调，做到纵向到底，横向到边，确保组织、人员、职责三个到位，使监督检查工作形成了上级监督与自我监督相互贯通的监督模式。

二、完善制度，确保监督责任到位

生态移民工程监督检查工作领导小组与建设、监管单位签订《青铜峡市2012年生态移民工程建设项目监督管理目标责任书》，及时在全市转发《宁夏回族自治区生态移民工程责任追究暂行办法》、《吴忠市生态移民工程责任追究暂行办法》。建立了“定目标任务、定时间进度、定责任人员、定工作措施、定责任追究”的五定制度，积极推行责任领导驻点办公制，工程建设限时制，倒排工期制，跟踪督导检查制等一系列规章制度，形成了市纪委牵头、生态移民办协调、各建设部门和监理单位齐抓共管的工作格局。

三、突出重点，确保监督措施到位

按照移民工程的实施进度，把握不同时期的监督检查工作重点，认真把好“规划设计关、项目管理关、好分配关、资金使用关”。按照自治区项目政策做到统一规划、统一设计、统一标准、统一建设；严格按照基本建设程序进行管理，认真执行招投标制、项目法人制、工程监理制、合同管理制；全程对同心村生态移民住房、土地、生产生活资料的分配工作进行监督检查，确保各项分配政策的贯彻落实；实行项目资金报账制，根据工程进度由建设单位、移民办、财政、审计、监察等部门对拨付的资金集中会审，统一支付。

四、强化管理，确保监督效果到位

采取日常督查、重点督查、专项督查相结合的方法。督查中主要查各建设单位管理人员是否到岗，管理职责是否到位；现场看工程质量、工程进度、看报建备案资料是否完整；听取建设单位现场负责人对工程建设的总体介绍，对存在问题的处理措施；现场组织技术人员对工程质量进行抽验，及时发现问题就地进行解决。

今年以来，市生态移民工程监督检查工作领导小组对生态移民工程建设进行重点督查、专项督查、明察暗访14次，针对发现住房、道路、学校、养殖园区以及水利工程等项目实施中存在的22个问题，现场制发《青铜峡市生态移民工程监督情况登记表》14份，下发《生态移民工程项目建设督查整改建议书》3份，《整改通知》3份，对工程建设进度滞后，存在质量问题的单位进行通报批评，责成建设单位制定整改方案，落实整措施，限期进行整改。有力促进了我市生态移民工程建设工作顺利进行。（李志平）