山东省胶南市实行“协作联查”、“督办核查”、“公开办理”三项措施，认真查处群众举报的违纪违法行为，切实解决群众反映强烈的突出问题。

协作联查，保障基层查办信访案件力量到位。胶南市推行镇、街道办案协作区制度，将17个镇、街道划分为5个办案协作区，3至5个镇、街道为一个协作区，统一调配协作区内的工作力量联合办案。按照属地管理原则，确定信访案件查办主办人，抽调协作区内的纪检监察干部跨镇、街道联合办案，最大限度地减少办案干扰，形成查办案件的合力。

督办核查，保障基层查办信访案件处理到位。胶南市纪委出台《关于对信访件跟踪督办的规定》，对交由镇、街道纪委办理的信访件，明确办理时限，限期报告处理结果。对重点信访案件，由市纪委先集体会诊，确定调查方向及重点，指导镇、街道纪委调查处理。对重复信访案件，由市纪委派出调查组对案件进行复查复核。

公开办案，提高基层查办信访案件的公信力。胶南市推行公开办案机制，增强查办案件的透明度，提高办案的公信力。具体做到“三允许”：对调查情况不满意的，允许吸收群众代表参与调查；对处理结果不满意的，允许上访人找代言人进行申辩；对当事人双方争议较大的，允许双方找代言人参加公开听证、评议；对信访举报案件查结后信访人不服处理结果的，由市纪委组织进行公开评议，召集村干部、党员和群众代表召开评议会，对案件办理情况进行面对面的质证、评议。（丁相禹 段宇萌）