近年来，安徽省全椒县在廉政风险防控工作中，着眼于标准化、常态化、长效化，从2010年开始，制定了一年试点、二年推进、三年深化、四年提升、五年巩固的廉政风险防控工作“五年规划”，紧紧围绕权力规范运行、权力公开透明、权力监督制约等权力行使三个方面，努力打造权力运行“紧箍咒”。2012年，全椒县从八个方面，着力深化廉政风险防控工作。

一是制定标准，着力夯实廉政风险防控基础。开展廉政风险防控工作“回头看”，明确各项工作的要求和标准，进一步完善职权目录、优化权力运行流程、剖析廉政风险、细化防控措施、修订完善制度等廉政风险防控基础。建立县级重点风险库，将涉及重点对象、重要事项、重点岗位的“高”级廉政风险，由县防控办统一实行项目化管理。

二是增强意识，着力强化廉政风险提醒教育。采取廉政格言警句、风险提示卡、风险警示牌及电脑屏保等各种宣教载体，通过召开民主生活会、群众评议会、支部党员会等多种形式，组织干部职工开展知险、述险、评险活动，领导班子成员及全体工作人员层层签订廉政承诺书，让处在“涉险”岗位的干部职工谨记风险、自觉抵御风险。强化风险教育，纪检机关将廉政风险纳入廉政谈话的内容，组织人事、党校等部门把廉政风险教育列入干部教育培训规划。

三是立足制约，着力推行对权力的分解和制衡。对行政审批、行政处罚、行政给付、政府投资项目、公共资源交易、财政专项资金管理使用等重点领域的权力进行分解。建立“三重一大”决策实施办法，明确具体内容、工作程序、决策权限，规范重点对象权力。建立健全行政处罚、行政审批、行政强制、行政征收等裁量权基准制度，细化裁量标准，严格控制自由裁量权。

四是聚焦重点，着力完善建设工程廉政预警。围绕项目决策、招标采购、城乡规划、土地使用权审批出让、工程质量、资金安排管理使用、安全生产、环境保护等工程项目实施全流程中的八个重点环节，综合运用提醒谈话、廉政承诺、警示教育、廉情公示、排查风险、派驻监察员、跟踪检查、评价考核等八项措施，对建设工程项目实行全过程风险防控管理。

五是阳光操作，着力强化权力公开透明运行。结合推进党务、政务、司法、厂务以及村务公开和公共企事业单位办事公开，将风险防控中涉及的权力“职权目录”、“权力运行流程图”、“廉政风险点”、“防控措施”和裁量权基准等向社会公开，让权力在阳光下运行。

六是创新手段，着力提高科技预防能力。完善电子监察系统，将行政审批、行政许可、公共资源配置、专项资金管理使用等纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。开展网上受理举报投诉、网上效能监察、网上民主评议、网上实施绩效考核。

七是突出实效，着力加强预警处置和动态监控。对已发现的廉政风险，及时发出预警信号，采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改、责任追究等处置措施，纠正失误和偏差，化解廉政风险。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等渠道，根据变化发展需要，及时调整廉政风险内容、等级和防控措施，加强对廉政风险的动态监控。

八是科学评价，着力实施廉政风险防控量化管理。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核中，细化工作考核内容，明确具体标准和要求，推动廉政风险防控工作长效化。（供稿 安徽省全椒县纪委 袁长青）