新疆沙湾县检察院通过参与工程项目招投标监督活动积极开展同步预防工作。8月17日，新疆沙湾县院职务犯罪预防部门会同纪检监察机关，参与了沙湾县住房与城乡建设局组织召开的“沙湾县大泉乡幼儿园工程建设项目”以及其他三个涉及“财政拨款、围绕三农、服务民生”建设工程项目的招投标会议。

“沙湾县大泉乡幼儿园工程”以及其他三个工程建设项目是沙湾县财政拨款、服务民生的“十件大事”之一，总投资预算价约为5630余万元。为确保财政投资安全，保障“民心工程”成为阳光工程、廉洁工程和安全工程，沙湾县院切实发挥检察机关预防职务犯罪的职能作用，通过加强参与工程项目招投标监督工作，对杜绝涉及乡镇经济发展和社会稳定的民生项目中，挂靠资质、借用资质、非法出借资质以及暗箱操作、围标串标等舞弊问题的发生，以及开展工程建设项目中同步预防工作发挥积极的作用。

今年以来，沙湾县院职务犯罪预防部门通过有效行使法律监督职能，在“国家投资、财政拨款、涉及三农、服务民生”的重大工程建设项目的预防工作中，多举措开展职务犯罪专项预防工作。

一是提前介入，参与投标企业资格预审工作。在工程项目招投标过程中，提前沟通，会同业主单位对投标企业的资质、信誉、实力和相关证书、文件等对照审核，对投标企业的资质认证认真把关，严格执行廉洁准入制度，要求投标企业进行行贿犯罪档案查询，业主单位要将行贿犯罪档案查询作为资质预审的条件之一，在招标文件中予以明确。

二是在招投标前开展宣传和警示教育活动。及时召集招、投标单位有关人员及评标委员会成员学习招投标方面的法律法规，以案说法，警示招投标中易出现的违法违纪行为，让参与人思想上筑起守法守纪的防线。

三是对开标、评标过程进行全程监督。会同纪检监察等部门工作人员对开标、评标的全过程进行监督，核对投标人、检查投标文件密封情况。

四是确保招投标工作公正透明。在招投标大会上现场揭标、宣布中标单位，现场回答竞标企业对评审结果的有关异议。

五是要求发标方和中标方共同签署《廉政责任书》，把廉政责任和预防职务犯罪与工程建设同安排、同部署，积极预防职务犯罪。

六是公布检察机关举报电话，加强社会监督。将整个招投标过程置于社会和公众的监督之下，全力打造“阳光工程”和廉洁工程。

通过进一步加强工程建设项目招投标活动的监督工作，既促进了工程建设领域的同步预防，又保证了“工程优质，干部优秀，资金安全”，收到了良好的社会效果和法律效果。（新疆沙湾县纪委 耿琳 余传备）