8月21日，新疆乌苏市塔城地区农村党风廉政建设现场观摩会在乌苏市召开。地委委员、地区纪委书记戴武军同志就做好当前和今后一个时期农村党风廉建设工作提出五点要求。

一是完善责任体系，充分发挥联席会议成员单位作用。要按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求，结合年初塔城地区下发的农村党风廉政建设工作要点和重点任务分解，地、县、乡三级农村党风廉政建设牵头（配合）单位要进一步明确职责，采取有效措施，积极探索创新农村党风廉政建设新机制、新方法，有力推动农村党风廉政建设工作的开展。

二是加强监督检查，确保强农惠农政策落实到位。当前，要继续加强对粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农补贴资金兑付情况的监督检查；加强对农村最低生活保障制度落实、农村义务教育经费保障机制改革政策落实、新型农村合作医疗基金管理使用情况的监督检查；加强对农村救灾、扶贫资金使用情况的监督检查，防止虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等问题的发生。要规范补贴对象评议、审核、公示等程序，加强对补贴发放的跟踪监督。要深入开展农牧民负担专项治理，防止农牧民负担反弹，重点治理农村教育、用水用电、修建道路、建房等方面的乱收费，加强对涉农行政事业性收费项目和标准的审核、监督。

三是认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，切实加强基层党员干部作风建设。当前，要深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，加大学习培训和监督检查力度，确保“41个不准”落到实处。要结合创先争优和基层组织建设年活动，深入开展农村反腐倡廉教育，深入推进廉政文化进农村活动，在基层干部中大力倡导密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、民主和依法办事之风，进一步改进群众工作方法，切实提高工作效率，方便群众办事。同时，要加强监督检查，加大问责力度，坚决纠正和查处基层干部作风方面存在的突出问题，切实推动基层党员干部以良好的作风促进工作落实。

四是加强和改进信访举报工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。当前，要着眼农村信访形势，深入开展以化解基层矛盾为主要内容的农村信访排查化解专项活动，着力解决农牧民群众反映强烈的突出问题。要进一步畅通群众诉求渠道，结合正在全区开展的各级干部赴基层转变作风服务群众活动，广泛开展下访活动。要加大矛盾纠纷排查、梳理和化解力度，强化“事要解决”的理念，实行县级纪检监察机关初信初访全办理制度，依法解决群众的合理诉求。加强信访问题的督导处理，积极采取领导干部包案、现场办公、集中接访等措施，促进信访积案、老案和群体访、重复访、越级访等问题的有效解决。

五是加强村务监督机制建设，不断提高监督水平。各县（市）要加强对全区783个村务监督委员会所有成员的培训，完善村务监督委员会履行职责的制度措施，充分发挥村务监督委员会在村务决策、“三资”管理、村务公开等工作中的监督作用，进一步提高村务监督委员会工作的规范化水平。切实做好农村集体资金、资产、资源的清理工作，确保10月底前完成农村集体“三资”的清理总结和问题归类工作，全面提升“三资”管理水平。以落实“四议两公开”工作机制为载体，继续深化村级事务流程化管理工作，实现农村工作的规范化、民主化和透明化。(员新萍)