“本以为我这辈子要科员干到退休了，没想到组织上还能考虑到我。”8月20日，笔者见到江苏省徐州市鼓楼区环城街道办事处干部张曙彬时，他正准备去走访棚户区搬迁居民。区委常委、区纪委书记王晓龙说，正是因为张曙彬在棚户区改造搬迁工作中的出色表现，使他们发现了这名没有“关系”和“背景”、在基层兢兢业业奉献28年的“老实人”。前不久，经组织推荐，张曙彬刚就任街道办事处副主任。

近年来，鼓楼区从发现、培养、使用等环节入手，构建“四注意四培养四重用”老实人培养选拔机制，以实绩论英雄、凭德才用干部，做到“不让‘老实人’吃亏”。自2011年以来，该区共有34名像张曙彬这样实绩突出、德才兼备、在基层一线奉献多年的“老实人”走上科级领导干部岗位。

“老实人”大多在条件艰苦的地方工作，默默无闻，成绩往往难以及时被发现。“‘四注意’就是通过采取4项措施，发现‘老实人’，注意到‘老实人’的工作成绩。”区委组织部有关负责人说。

该区连续8年实行区委常委带队考核制度，每位常委带领一个考核小组考察基层班子和科级干部，注意听取对“老实人”的推荐。区委组织部部长在与基层干部的约谈中，注意发现党员干部队伍中的“老实人”，了解“老实人”的工作情况。该区引导各单位各部门注意推荐“老实人”，要求在推荐后备干部时按比例推荐。该区还要求各单位各部门注意从事关全局的重大任务的落实及换届等重大活动中发现老实人。区委组织部对各单位各部门推荐、发现的“老实人”进行登记造册、备案、核实后，向全区公开，接受群众监督。

“不让‘老实人’吃亏”的重要举措之一是通过“四培养”锻炼老实人，对他们的成长予以关照。该区实施跟踪培养，对在街道社区、棚户区改造、城市管理等工作中埋头苦干的“老实人”进行跟踪考察培养。实行轮岗培养，对在机关长期从事基础性工作和单项工作的“老实人”实行多岗位历练，提高综合能力。实行压担子培养，给长期从事非核心业务的“老实人”加任务、压担子，提高他们的执行能力。实行针对性培养，按照缺什么补什么原则，为“老实人”提供培训机会以增长才干。区委组织部定期对他们的平时表现进行考核，将表现优秀的“老实人”作为重点培养对象纳入后备干部名单。

该区还采取“四重用”措施，激励老实人。采用竞争上岗、差额选任、公开选拔等方式，为干部打造公平的竞争平台，以重用“老实人”；重用长期在基层一线工作的干部；重用重点工程、重点项目工作中埋头苦干、实绩突出的干部；重用在救灾抢险、危机处理等紧要关头不计名利、敢于担当、表现突出的干部。在干部选拔过程中，该区还设立热线电话和投诉信箱接受群众监督，对投机钻营者“一票否决”。

通过实施“四注意四培养四重用”培养选拔机制，该区一批“老实人”干部得到提拔重用。2011年提拔的47名科级干部中，“老实人”共34名，其中40岁以上长期在基层一线工作的老科员26人。（鹿红英 徐晓晨）