江苏金坛:万人同谱“廉政曲”
——金坛市第5个党性党风党纪教育月活动掠影
警示教育触及心灵深处
7月4日,江苏省金坛市纪委组织70余名近两年来的新任副科级领导干部来到常州监狱薛埠监区接受警示教育,在监狱干警的带领下,他们参观了高墙、铁门、电网及警备深严的生活区和劳动改造区,听取了两位职务犯罪服刑人员的现身说法,接受了江苏省金坛市纪委领导的集中廉政谈话,最后郑重签订了《廉洁自律承诺书》。据统计,教育月活动期间常州监狱共接待了8批次900余名来自金坛各单位的党员干部。此外,江苏省金坛市还充分利用好本市位于看守所的警示教育基地。教育月活动期间,江苏省金坛市共有15个市级机关部门和2个镇共2000余名党员干部来到基地参加警示教育。
除了把教育课堂搬进监狱、看守所,江苏省金坛市还将教育课堂搬进法庭,用发生在身边的活生生的案例教育党员干部。7月30日下午,江苏省金坛市农业资源开发局局长、湖管会副主任陈某涉嫌贪污一案在该市人民法院开庭审理,来自财政、住建、交通、水利等部门的部分领导干部参加了旁听活动。这样有针对性、以点带面的教育方式深深触及党员干部的心灵深处,让他们深刻体会到贪腐的代价,从而自觉绷紧廉洁自律这根弦。
廉政课堂播洒廉洁种子
为促进广大党员干部进一步增强党性、端正党风、严守党纪,江苏省金坛市成立廉政课堂宣讲团,宣讲团成员由市纪委监察局领导班子和党校、组织、宣传等部门有理论基础的领导干部组成。他们带着反腐倡廉形势教育、理想信念教育、从政道德教育等12个课题,分成9个小组,深入各单位开展廉政课堂讲座。与此同时,每个单位相对应成立宣讲团,由“一把手”和纪委书记或纪检组组长组成,对本单位干部职工进行反腐倡廉理论教育。据统计,截止7月底,江苏省常州市共90个部门开设了廉政课堂,受教育党员干部5000余人次。
“俞书记讲的‘破窗理论’提醒了我们,当有小错误小缺点时要赶紧改正,否则时间久了就会破罐子破摔”,听完金坛市纪委副书记俞云法的讲课,直溪镇的机关党员王和平深有感悟的说道。
最大的结合了各单位、各行业的工作特点,避免千人一课是江苏省金坛市廉政课堂的一大特点。如江苏省金坛市经信局授课主题是“树勤政廉政之风,助企业快速发展”,针对服务企业的廉政风险,给干部职工提了醒。“廉政课堂虽不能立竿见影,但通过我们经常性的灌输和提醒,当党员干部处在违规违纪违法边缘的时候,会自觉想到哪些该做,哪些不该做。”江苏省金坛市市委常委、纪委书记吴小华这样评价廉政课堂的作用。
一篇廉文汇集廉洁思想
“每位副科级以上领导干部都要撰写一篇廉书或廉文读后感,其他党员干部包括纪检监察干部要积极参与”。这是江苏省金坛市纪委教育月期间布置给每个市级机关和区镇的硬任务,如果发现谁偷懒或抄袭,全市通报。每位党员干部必须至少要阅读一本廉书或一篇廉文,然后写出感悟。
“这可难为我了,好久没捧一本书看了,任务布置下来,到书店买了本《妻贪夫祸多》,仔仔细细硬着头皮看了一遍”,民政局纪委的张书记这样说道。像他这样去书店买廉书的干部不在少数,江苏省金坛市新华书店有关反腐倡廉的书籍被销售一空。截止8月上旬,江苏省金坛市纪委干教室共收到廉文廉书读后感共357篇,下步江苏省金坛市将选出优秀的读后感登载在“金坛廉政网”,同时编印成册发放到每个单位供党员干部学习。
廉书育人的做法在江苏省金坛市各基层单位也得到了争相部署和延伸:金城镇连续编印了《身边的感动》和《争与让》两本教育读本发放到镇村干部手中。《身边的感动》收集了该镇百名机关干部在“下基层、到农户、帮致富”主题活动中的典型事迹,展示了共产党员心连百姓、情系基层的风采;《争与让》由全镇年轻干部演讲稿汇编而成,年轻干部们围绕“争与让”主题,阐述了争当先锋,让出坦荡,不该争的不争,淡泊名利的观点。市地税局每位干部提供一段感悟最深的勤政廉政话语,从而汇编成《心灵税语》,党员干部人手一册。
谈心活动直击存在问题
与以往的谈心活动有所不同的是,江苏省金坛市教育月活动部署的谈心活动针对的主题直指机关党员干部个人或部门党风廉政建设“瑕疵”和问题,又称之为廉政谈心。廉政谈心要做到:一是突出灵活性。与民主生活会相结合,采取单位安排谈与班子成员约请谈、小范围座谈与个别交流、科室职工互谈与领导干部主动谈相结合等方式;二是突出广泛性。领导班子成员之间,领导班子成员与分管科室、班子成员与党员干部之间,党员干部之间相互交谈,采取“一对一”、“一对多”等形式进行;三是突出实效性,不搞花架子,不走过场,坚持实事求是,实话实说,听取意见不怕“刺”,查找问题不怕丑。谈差距做到不带偏见,既不缩小,也不夸大,谈问题做到有根有据,达到以事析理,以理服人。
江苏省金坛市国税局通过廉政谈心活动自查自纠本单位(部门)党员干部在作风建设、税收执法、廉政建设等方面存在的突出问题,通过排查,共发现问题213条。针对问题,江苏省金坛市先是制定了初步整改方案,并印发各部门征求意见。后又进一步修改完善相关整改措施,将整改方案中政务公开、规范执法、优化服务、廉洁从税等环节的各项举措进行量化和分解,明确负责人及责任科室,规定完成时间,落实整改责任。据统计,江苏省常州市共有1500余名机关党员干部参加这样的廉政谈心活动。
勤廉一线联通党群关系
“阶梯电价对绝大部分家庭不会有什么影响;饮水机、电视机等家用电器请不要待机,待机也会用电,而且夏天容易被雷击。”7月20日,在尧塘镇西华村村民老李家中,市供电公司党委书记葛超耐心地解答村民的疑问。当天上午他走访了16户村民。通过走访社区、企业、农村、农户,市供电公司一线了解群众诉求,有针对性地提供贴心服务、为群众排忧解难提供有力支撑。7月份,公司共走访企业12家、村和社区5个,走访农户36户,共收集群众反映的问题19个,现已整改落实13个。
结合“三解三促”活动,金坛市在市级机关党员干部中开展“心系百姓,情廉一线”活动,供电公司就是一个缩影。时值7月,活动开展如火如荼。市级机关领导干部带头带着“123456”的目标任务深入镇区、机关、重点科室、基层站所、重点项目和生活困难家庭开展驻点调研。“123456”即:记好1本民情日记;形成2篇调研文章及心得体会;走访3个以上党员户、生活困难户和创业户;召开老党员、困难群众、基层干部、创业能手等4个层面的座谈会;驻村住户不少于5天;做好了解民情民意、开展政策宣传、共谋发展思路、解决实际问题、参加生产劳动、维护社会稳定等6方面具体工作。
江苏省金坛市纪委领导在走访金城镇愚池社区过程中,从居委会干部口中了解到社区有几户困难家庭后,随即开展机关党员干部与愚池社区特困家庭“爱心11”帮扶活动,10个科室由分管领导带队各联系1户特困家庭,并建立了长期的帮扶机制。在此带动下,全市共有132个困难家庭与各市级机关部门结成了帮扶对子。
主题活动催生廉洁风尚
去年7月,即第4个党性党风党纪教育月活动,金坛市在市级机关财务管理人员中开展了“廉管家”活动。今年继续深化,在全市镇村开展该项活动,各镇都采取了“四廉”的形式将活动引向深入。讲廉——由财政局业务专家向镇村级财务主管人员作一场廉洁自律专题辅导报告;各镇组织村会计学习《会计法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等财经法规及廉洁自律规定;送廉——向财务人员赠送财务知识问答、违反财经纪律行为规定为主要内容的《“廉管家”宣传手册》;议廉——结合廉政风险内控机制建设,围绕增收节支、规范管理、廉洁自律等方面,组织财务人员开展廉政专题调研、财务人员涉案案例分析、财会岗位廉政风险排查等活动;观廉——组织村镇财会人员观看一次以身边党员干部违法案件为主要内容的《葆清廉慎用权》警示教育片。
在实际操作中,除了市纪委布置的必须要完成的“四廉”,各镇还“八仙过海”:指前镇党委部署了“一把手”促“廉管家”活动,通过村党总支书记督促财务人员树立廉洁理财的职业道德,进一步规范村级财务,立志要将此项活动打造为本镇的廉政建设品牌。尧塘镇积极推进“五线法”管理“三公”经费,费用支出设置“高线”、签字报销设置“防线”、责任追究设置“底线”、公示公开设置“明线”,监督检查设置“暗线”,全镇公务接待费用比去年同期下降43%。此举现已被其他镇区纷纷借鉴仿效。
如今,“明道立德,勤廉双优”党性党风党纪教育月活动虽告一段落,但这首由金坛市广大党员干部共同谱写的“廉政曲”已成为该市党风廉政建设的主旋律,激励着广大党员干部时时保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,为推动全市科学发展、跨越发展提供提供良好的环境和有力保障。(江苏省常州市纪律检查委员会 管宏来 杨金坤)





































