区、乡镇、村（社区）三级联动

宁夏利通区委、政府高度重视，对国庆、十八大和自治区中阿论坛、吴忠市回商大会、利通区清真美食文化节等重点节会期间信访稳定工作十分重视，区委常委会和政府常务会议专门研究并明确提出具体要求。区委分管领导主持召开维稳领导小组成员单位会议，研究商讨维稳工作的具体措施，制定具体工作方案，对各乡镇、区直各单位、各村（社区）维稳责任进行明确，任务进行分解，重点问题进行交办，推动全区维稳工作的有序进行。

排查、稳控、化解三管齐下

宁夏利通区维稳领导小组组织成员单位集中时间、集中精力，对全区不稳定因素进行全面排查摸底，深入梳理问题，仔细分析原因，坚持排查与稳控、解决不稳定因素相结合的原则，对法轮功等邪教组织、涉法涉诉、涉军、宗教、征地拆迁等案件重点人员采取稳控措施，及时化解矛盾纠纷。对还未处理完毕的涉法涉诉信访案件和矛盾纠纷落实处理方案和责任人、完成时限，力争全部办理完毕。同时，在全区实行不稳定因素“零报告”制度，防患与未然。

预防、包案、督查三措并举

建立健全了处理不稳定因素应急预案，对如何预防和处理国庆和十八大期间信访突发事件、应急预案启动和执行过程中的细节问题进行明确，全区各乡镇、各单位也都结合实际制定了应急预案。完善领导信访接待日制度。按照“谁接访、谁负责、谁包案”的原则，实行处级领导包案，做到“建立台帐、动态管理、跟踪落实”，保持大局稳定。加强督查工作，重点督查不稳定因素排查情况、交办信访问题化解处理情况、包保责任和稳控措施落实情况、应急预案制定与执行情况，发现问题及时予以通报，责令整改。（供稿 宁夏利通区政法委 杨茂林）