近日，重庆市忠县公布了行政审批服务项目再次清理的结果，目前具有行政审批服务职能的部门（单位）40个，保留行政审批服务项目491个（动态），其中许可类项目373个，非许可类项目54个，服务类项目64个。这是该县切实做好深化政务公开内容和政务服务方式，加强窗口单位和工作人员考核促便民、高效、廉洁的真是效果。

忠县审批服务大厅管理办公室对在审批大厅的部门窗口及窗口工作人员的考核中，坚持人员考评、窗口互评、民主测评与大厅考核领导小组评审相结合、日常考核与定期考核相结合，实行量化测评。日常考核每周、每月公示上墙，季度、年度考核结果以文件形式向全县公布。实现“规范、高效、便民、廉洁”的宗旨，提高了行政审的批服务效率。

为了适应行政审批制度改革和推行政务公开，该县主要是规范了行政审批办证等事项的办理程序。所有项目的办理条件、收费标准、办理时限、办件类型都录入了大厅数据库。各窗口按照《项目办件规则》办事，由窗口统一对外接件，限时办理，统一收费，统一在窗口领取办件结果；对不符合“合法性”要求的一律予以取消，对符合“合法性”要求但不适应当前形势发展需要，妨碍政府效能运行的进行全面审核，大量削减；严格简化审批程序。各部门确定的办件时限，必须在法定时限内进行合理缩减，所有项目必须在确定时限内办结，同时实施并联审批制度、首接首问负责制度、重大审批备案制度、审批回避制度等一系列制度，从而提高了工作效率和服务质量，有效解决了“门难进、脸难看、事难办” 和群众“跑断腿、磨破嘴”等问题；规范行政性收费行为。进入大厅的所有收费项目和收费标准全部经物价部门审核。大厅全部实行公开办公，阳光操作，除国税、地税窗口外，窗口严禁收费。大厅的收费窗口凭大厅微机打印的收费通知书收费。这就从根本上杜绝了大厅内的不合法收费，减少了暗箱操作。自运行以来，尚未发现“吃、拿、卡、要”等现象。

该县对各窗口办件受理中的服务态度、办件效率、窗口形象、承办透明度等四个方面进行测评，建立行政审批电子监察绩效量化测评结果定期公布制度。行政审批电子监察绩效量化测评工作由县监察局和县行政服务大厅管委办具体组织实施，主要看行政效能和廉洁情况、受理举报和投诉情况；有无影响行政效能和违反行政纪律的情况。今年换届后的新班子注重两个提高：提高行政审批服务速度，做到材料齐全马上办，材料不齐指导办，遇到困难帮助办，特殊项目紧急办。全面推行网上审批，全程实施电子监察；提高服务质量，努力实现“没有不能办？只有怎么办？”的服务目标。加强四条龙服务功能化。以工商窗口、地税窗口为龙头，公安、畜牧、国税、质监等窗口为成员的企业注册登记“创业发展服务一条龙”；以发改委窗口、国土窗口为龙头，建委、消防、规划、水务等窗口为成员的“工程项目建设服务一条龙”；以民政窗口为龙头，房产、计生、残联、文广新等窗口为成员的“社会事业服务一条龙”；以引进中介机构，完善“中介服务一条龙”。对已录入28个部门的238个项目网上运行情况进行跟踪，对余下12个部门的254个项目督促清理并梳理流程，审核后录入行政审批电子监察系统，让行政审批项目阳光化运作。（供稿 重庆市忠县纪委 尹有江）