在广东省平远县大柘镇超南村委会门前，一张“大柘镇农村集体资产交易公示表”格外醒目地张贴在门口，落款日期是2012年8月14日。原来，经过超南村委、村监委会、大柘镇农村集体“三资”监管服务中心三方审批通过的“超南文体活动场”项目正在进行招标报名公示，公示期7天。

像超南村一样，平远县136个村均成立了村务监督委员会，并从中挑选了509名“防腐哨兵”作为管好农村财务监督村干部的“守门员”。纪检监察的触角延伸到最基层，基层一线党支部的廉洁勤政、民主决策等得到了有效监督，农村财务收支、土地流转、招标投标、计划生育、宅基地审批等“矛盾易发点”有了“铁包公”把关。

为避免出现“有实权、无作为，有平台、无地位”的尴尬，平远县实行村务监督委员会“周碰头、月例会、季通报”制，定期召开会议通报各自履职情况，分析讨论基层存在问题，寻求合理解决办法。同时，严格执行“五个必到”，即村“两委”在研究重大事项、大额资金使用、村组工程验收、开展审计谈话、信访公开办理时，村务监督委员会必到。当地群众说，村“两委”落实各项惠民政策、支农资金、新农村建设项目、扶贫救灾救济资金、集体资产（资源）处置等重大事项时，村务监督委员会成员不在场，我们不答应。

为了让“村务监督委员会”参与村“政务”但不越权，监督但不添乱，协助但不代替，平远县实行“‘村务监督委员会’监督村干部，党员监督‘村务监督委员会’”的双向监督机制，建立村务监督委员会实绩档案，定期对村务监督委员会及成员进行工作测评，如有5名以上党员对村务监督委员会成员提出不信任，就将提交村党员大会研究调整。

平远县“村务监督委员会”有了制度保障，办公有场地，说话起作用。村级监督实在了，村干部作风过硬了，干群关系和谐了。今年1-8月，全县509名“村务监督委员会”成员共化解各类矛盾纠纷196起，对农村党员开展党风党纪教育近8500多人次，协助村“两委”建立规章制度180多项，及时制止村干部违规行为8起。（供稿 广东省平远县纪委 钟金红）