近年来，宁夏同心县以内容规范、程序规范、管理规范和党员满意、群众满意、社会满意“三规范三满意”为目标，构建民主开放、公开透明的党务公开新机制，基层党务公开工作稳步推进。目前，全县13个乡镇、45个县直部门以及“两新”组织党组织均实行了党务公开，基本实现了全覆盖。主要措施是：

一、完善机制，进一步夯实党务公开工作保障力。一是强化主要领导负责制。出台《关于全面推进党务公开的实施意见》，建立县、乡、村三级党务公开工作网络，由各党组织负责人任组长，明确工作职责和任务目标，并通过媒体加强工作宣传，努力提高社会认知度，使党务公开工作成为“一把手”工程，切实解决“谁来抓”的问题。二是强化目标管理责任制。把党务公开工作纳入党风廉政建设工作年度考核内容进行管理，加强检查考核力度，促使各乡镇、各部门在抓党务公开上不敢马虎、不能马虎，切实解决“认真抓”的问题。同时，成立党务公开监督组织，建立公开内容征询、公开意见限时办结等一系列制度，努力提升党务公开工作水平。三是强化责任追究制。建立刚性责任追究办法，对推进党务公开工作不力、群众反映不好，搞形式主义、走过场或在党务公开中弄虚作假、欺上瞒下的，明确给予相关责任人员严肃教育、追究纪律责任等，切实解决“抓落实”的问题。

二、注重规范，进一步增强党务公开工作公信力。一是规范公开内容。按照党组织类别，明确各党委的公开重点，确保在公开内容上有统一标准。主动收集民意，适时调整和补充公开内容，确保公开工作不断适应实际需要。二是规范公开平台。建立起全县网上公开平台；各乡镇、各部门党务公开栏进行公开；村、社区印发《阳光村务明白纸》入户，实现由原来的单一公开到多式公开的转变，不断扩大公开工作的知晓面。三是规范公开程序。本着先党内、后党外的原则，遵循“审批、执行、反馈、公开”四个程序进行，确保公开程序严谨可行。坚持落实预公开制度，对经审核的公开内容按照规范程序及时进行公开。明确公开工作各环节责任人及其职责，完善公开工作记录，确保责任到人，查找有迹可循。

三、突出创新，进一步提升党务公开工作生命力。一是推行绩效公开法。在全县推行领导班子和领导干部绩效公示制，由绩效承诺、绩效公示、绩效考评、绩效反馈和绩效奖惩五个程序组成，按年和季度进行公示，接受社会监督。二是推行评议公开法。在全县开展党员领导干部党风廉政公开评议。由党员领导干部向所在单位全体机关干部、下属企事业单位负责人、行政村主要负责人就遵守政治纪律、财经纪律、贯彻民主集中制等方面进行公开承诺，承诺内容在党务公开栏中公开，组织党员群众进行公开评议。三是推行点题公开法。通过公布领导干部电话号码、接访日、民情直通车等方式畅通渠道“征题”，对征集到的公开题目审核把关，对不涉及党内机密、不违反党内有关规定的，积极创造条件予以公开，进一步扩大党员群众参与率，提高基层党务公开工作的公信度。

四、巩固深化，进一步发挥党务公开工作助推力。一是与抓党员干部作风转变相结合。将党务公开工作与“百姓问承诺”活动有机结合，充分发挥群众监督助推作用。通过开展“百姓问承诺”活动，收集了35条有关干部作风意见建议，并进行整改，促使干部主动积极作为。二是与创先争优活动相结合。把党务公开的要求贯穿于创先争优活动始终，做到活动过程全公开。三是与增强基层党组织凝聚力相结合。通过实行党务公开工作，引导党员群众主动参与党内活动、实施党内监督、参与党内事务，消除群众的疑虑，进一步密切党群、干群关系。（马海军）