云南禄劝县围绕六抓六到位 加强乡(镇)纪委建设
近两年来,云南省禄劝县围绕“六抓六到位”,全面推进乡(镇)纪委建设,抓基层党风廉政建设,使乡(镇)纪委在深入推进农村反腐倡廉建设和经济社会建设方面发挥了重要作用。
一是抓队伍建设,人员配备到位。在2011年的乡(镇)纪委换届工作中,严格按照“政治坚强、公正清廉、业务精通、作风优良”的要求,在全县13个乡(镇)配齐配强纪委书记,每个乡(镇)下达纪检监察员编制2名,设5—7名乡(镇)纪委委员,有效保证了每个乡(镇)的纪检监察力量,进一步优化了乡(镇)纪委领导班子结构。同时,将全县的纪检监察干部补贴标准从44元提高到了220元,极大地调动了基层纪检干部的工作积极性,有力推动了基层纪检监察工作的开展。
二是抓组织建设,职责确定到位。按照中央纪委9号10号文件精神,禄劝县出台的《禄劝彝族苗族自治县加强乡(镇)纪委工作的意见》,进一步理清了乡(镇)纪委的组织关系,切实做到了“八个明确”。一是维护党的章程和其他党内法规,监督检查本乡(镇)各级党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守和执行上级党组织决定、规定;二是监督检查本乡(镇)党政领导班子及其成员维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、干部选拔任用和勤政廉政;三是协助乡(镇)党委贯彻执行党风廉政建设责任制,推进基层惩治和预防腐败体系建设,监督基层党政组织和党员干部党风廉政建设责任制的贯彻落实;四是监督检查农村基层党组织、党员和干部执行廉洁自律,督促落实党务、政务、村务公开,监督规范农村资金、资产、资源管理;五是受理对所属党组织、党员和干部的检举、控告和申诉,维护党员和干部民主权利。按照干部管理权限,检查处理本乡(镇)范围内党政组织、党员和干部违反党纪政纪的案件;六是参与对所属党员、干部的评议和考核等工作;七是经常对党员、干部进行党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进农村廉政文化建设;八是履行党纪党规、法律法规规定的其他职责,承办同级党委和上级纪委交办的其他事项。有效解决了基层站所和村级监督管理“缺位”的突出问题。
三是抓基础设施建设,工作条件保障到位。县纪委和各乡(镇)党委、政府把加强乡(镇)纪检组织建设摆上重要议事日程,采取有效措施,积极创造条件,为乡(镇)纪委开展工作提供了必要的工作经费和设施保障。目前,全县13个乡(镇)纪委基本达到了“八有”, 即有纪委牌子、有纪检监察室牌子、有办公场所,有计算机、有电话机、有照相机、有档案柜、有举报箱。由于我县财政体制为乡财县管,大部分乡(镇)办公办案经费采用实报实销方式给予保障。
四是抓建章立制,制度规范到位。乡(镇)纪委在县纪委和乡(镇)党委的领导下,建立健全“八项制度”、规范“五项工作”。八项制度:一是建立“乡(镇)纪委书记参加乡(镇)党委书记办公会议制度;二是建立思想教育工作制度;三是建立农村党风廉政建设制度;四是建立乡(镇)各站(所)、村级主要负责人勤廉双述制度;五是建立强农惠农政策落实情况的监督检查制度;六是建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度;七是推行村(居)委会主要负责人任期经济责任审计工作制度;八是建立乡(镇)纪委工作制度。规范五项工作,即“信访、案件检查、审理、案件管理、监督”五项工作,实现了乡(镇)纪委工作的制度化、规范化和科学化。
五是抓素质提升,教育培训到位。结合“创先争优”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,结合当前开展的“四群三深入活动”、“狠抓落实年活动”,进一步加强了乡(镇)纪检干部的思想政治建设。通过举办的业务培训班、考察学习、以会带训等多种途径,使乡(镇)纪检干部的政策水平、业务素质和执纪能力有了新的提高。2011年乡镇纪委换届结束后,先后组织乡镇纪委书记参加中纪委杭培中心的业务培训,昆明市纪委组织的业务培训,中纪委北戴河培训中心的业务培训,县纪委组织的纪检监察业务培训,实现了乡镇纪委书记业务培训全覆盖。
六是抓考核奖惩,政治待遇到位。县纪委建立了党风廉政建设责任制的日常监督检查办法和年终考核标准,建立健全考评激励机制,加强对乡(镇)纪委的考核。县纪委和乡(镇)党委对乡(镇)纪委的考核采取双重考核,做到奖优罚劣,检查考核作为干部选拔任用的重要依据,推动乡(镇)纪检监察工作的落实。《禄劝彝族苗族自治县加强乡(镇)纪委工作的意见》中明确“乡(镇)纪委书记的提名、任免,由县纪委与组织部门协商后,报县委决定或进行选举;乡(镇)纪委书记排名应在同级党委副书记之后,其他班子成员之前。纪委书记参与同级党委会讨论干部任免等有关重大事项之前的酝酿协商;乡(镇)纪委书记、委员的调整,应征得县纪委的同意,按干部管理权限和有关规定程序办理”。(供稿 云南省禄劝县政府纠风办 喻光宇)





































