去年以来，江苏省常州市武进区积极探索创新纪检监察信访工作，通过“四轴连动”手段打造武进信访工作品牌，实现信访工作公开化、规范化、制度化、科学化。

“阳光信访”引动。推行纪检监察信访举报调查结果公示制。武进区纪委在对部分人民群众反映强烈的疑难复杂信访事项进行调查结果公示试点取得成功的基础上，出台规定进一步完善操作流程，对疑难复杂信访事项公示内容、公示范围、公示形式、工作要求等进行明确。今年以来武进区纪委共计公示调查结果40余件，妥善解决一批疑难信访问题。

“立体监督” 促动。武进区纪委积极构建“51”立体信访工作法。“5”，即建立以“区纪委监察局，农村工作室，镇（开发区、街道）纪委，村（社区）信访接待室及300名基层信访信息员”五部分组成人员协调运作的农村纪检监察信访工作机制，按照“有组织、有阵地、有牌子、有人员、有职责、有制度和信访举报渠道畅通”的“六有一畅通”工作要求开展工作。“1”，即推行信访监督卡制度。对违纪情节轻微尚不给予纪律处分的党员干部，视情况发放 “信访监督提醒卡”(白卡)、“信访监督整改卡”(蓝卡)、“信访监督警戒卡”（黄卡)三种不同的信访监督卡。“51”信访工作法运行以来，武进区第一时间有效化解处置焦点、重点信访事件30件次，发放各类信访监督卡76张，信访通知书25份，信访谈话35人次，信访建议38条，回访督促整改落实情况115人次，纠正澄清党员干部各类问题68个。

“信访公信”带动。武进区通过引入第三方介入调处机制，切实提高化解疑难复杂信访事项和社会突出矛盾的公信力。制定出台《武进区纪检监察信访举报第三方介入调解实施细则》，组建30名精通法律、法规、政策的干部以及高校专家教授、律师等成员组成的“信访工作人才信息库”。由职能部门提出书面申请，区纪委、监察局同意后随机组成“1X”模式（1为区纪委监察局工作人员，X为“信访工作人才信息库”中的成员）的第三方介入调解小组，通过陪同下访、约见会谈、疑难会诊、上门回访等方式，开展信访调查、分析、论证、审查、评判、调解和防范指导等工作。今年以来武进区纪委、监察局通过第三方介入成功调处化解6起疑难信访问题。

“质效提升”能动。武进区制定出台《关于开展纪检监察信访件办理质效提升工程的实施办法》，明确办理时效强、办理质量优、办理效果佳三大活动目标，通过深化预审报结制度、组织开展业务研讨、进行案卷审核、全力落实整改、组织评先奖优等六大举措和强化领导明职责、全面贯彻抓落实、统筹推进求实效三大保障，信访举报件办理工作的质量和效率明显提高。活动开展以来，实现了所有信访件100%由委局主要领导阅批、100%提出明确办理意见、100%四级（即由部门科室负责人、主管领导、分管领导、区纪委主要领导）审核批结。全区信访案件按期结案率、优质办结率均达到了100%。通过办信办件质效的提升，促进了从初信初访中发现案件线索的能力，今年以来，武进区纪委信访部门共提供案源线索80件次，占初信初访量的33.2%。（供稿 江苏省常州市武进区纪委、监察局 管宏来 贾少波 周宁）