着眼宣传 立足教育

信访监督作为监督体系的一个组成部分，有着不可替代的重要作用。湖南省保靖县纪委着眼宣传，立足教育，使信访监督引起领导的高度重视，得到党员干部的积极理解和认同，得到广大人民群众的大力配合和支持，形成领导支持、纪检监察机关大胆实施、信访监督对象乐于接受、人民群众拥护配合的信访监督良好氛围。

一、加强对纪检监察干部的宣传教育，深化信访监督职能意识。实施信访监督有利于深化惩防体系建设内容，有利于落实惩防体系建设的要求，在推进惩防体系建设中作用显著。因此提高信访监督能力，对于提高纪检监察监督水平意义重大。保靖县通过纪检监察系统内部干部的教育宣传，使其深刻认识到，信访监督工作是适应反腐倡廉新形势、加强党内监督、促进领导干部廉洁自律、充分发挥信访举报工作职能作用的需要，是纪检监察机关义不容辞的职责要求，从而自觉开展监督、严格实施监督、发挥监督实效。另一方面要切实转变认为信访监督“失之于宽”、“失之于软”的思想观念，深刻认识信访监督在管党治党中关口前移、防微杜渐、源头治理意义，增强责任意识，加大运用力度，使信访监督在对党员干部严格教育、严格管理、严格监督中有所作为。

二、加强对党员干部特别是领导干部的宣传教育，树立信访监督正确导向。由于信访监督开展时间不长、宣传不到位等原因，形成了信访监督的一些不利因素。例如，一些党员干部对信访监督了解不够，有的认为信访监督是“软”措施不以为然；有的认为是“找茬”，对信访监督理解配合不够甚至有抵触情绪等，这些都影响了信访监督的效果。保靖县纪委一是大力宣传开展信访监督的重要意义、重要地位和作用、原则程序和方法，通过宣传让党员干部特别是领导干部领会信访监督的主要目的是“惩前毖后，治病救人”，是给予被反映人一个自我检查、自我警醒、自我纠错的机会，是组织上关心、挽救和保护党员干部的具体体现，从而可以正确对待监督、主动接受监督、积极配合监督，做到带头发扬民主，用实际行动营造一个良好的监督氛围。二是与警示教育相结合，利用信访监督态度不端正而带来严重后果的反面典型的剖析，对干部做好廉政、勤政思想教育，起到了很好的警示作用。同时，也使信访监督引起领导的高度重视，得到党员干部的积极理解和认同，

三、加强对群众的宣传引导，营造信访监督良好氛围。一是通过新闻媒体、信访接待场所等平台宣传信访监督工作的重要意义、范围程序、方式方法，争取群众的理解、支持、参与，为信访监督工作深入推进创造良好的社会环境。二是通过宣传有关法律、法规、规定和正反两方面的典型，端正信访导向，教育干部群众树立依法信访意识。（供稿 湖南省保靖县纪委 张明芳）