今年以来，新疆吉木乃县将加强农村集体“三资”管理纳入新农村建设和农村党风廉政建设的重要议事日程，大胆实践、规范程序、创新机制，管好农村集体“三资”家底，致力于打造新农村建设的“阳光工程”，有力促进了农村经济社会的健康发展。

为全面摸清全县农村集体“三资”的家底，该县采取“以账查物、以物对账和以账对账”的工作方法，对41个行政村的资金、资产、资源进行全面核查，共核查集体资金73.23万元、资产1164.86万元、草场70532亩、机动地7363亩、林地4472亩、铁畜1800头(只)。

摸清了“三资”的家底，管好用好是关键。吉木乃县以以乡（镇）农经站为依托，全面推行了农村集体“三资”代理服务工作，投入50余万元，开发了“三资”和涉农资金2套管理系统，建成5个县级农村集体“三资”及涉农资金监测平台，建成6个乡级代理服务中心、41个村级服务站，配备了144名专业管理人员，实行定岗定责，对村集体“三资”实行代理服务和审核监督。坚持做到了“三个规范”，即：规范村民理财方式，规范代理服务流程，规范网络监管流程，实现了“六个统一”、“两个取消”，即统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档、统一录入；取消村会计、出纳，各村只设一名报账员，负责“三资”报账工作；取消各村账户，设立统一的银行账号，按“一村一账”方式进行分户核算管理。

管好“三资”家底，制度是保障。该县建立了《农村集体“三资”代理服务管理办法》、《农村经济合同管理办法》等10项基本制度，对资金收支、资产购置、租赁、资源发包等方面作了严格规定。同时，构建了农村集体“三资”管理电子监察系统，充分发挥电子监察的信息公开、资金资产资源监管、实时监控、数据分析等功能，实时监督 “三资”运行状态。

“三资”家底管好了，更重要的民主决策，让家底在阳光下公开运行。吉木乃县在“三资”管理中严格落实民主管理程序，实行阳光化操作，对村集体的每一笔收入、支出，按照村级财务集中报审管理办法来进行审议，由村民说了算，杜绝了“决策一言堂、审批一支笔”现象的发生。还将集体资产购置、租赁、资源发包等列入村级“三重一大”事项，实行流程化管理，进行风险防控，坚持用流程管住“随意性”。“三资”的管理、处置情况在村务监督委员会的监督下，通过党务、村务、财务“三务”公开栏、村民代表大会等形式，定期进行公示，让村民全面了解“家底”的运行情况。（供稿 新疆吉木乃县纪委 黄鹏飞）