驻税务总局纪检组监察局召开全国税务系统党风廉政建设工作座谈会 研究部署下半年工作
8月份,驻税务总局纪检组监察局两次召开全国税务系统党风廉政建设工作座谈会,认真总结上半年工作进展情况,调研部署下半年重点工作任务。
今年下半年,全国税务系统要继续贯彻中央纪委第七次全会和国务院五次廉政工作会议精神,全面完成2012年全国税务系统党风廉政建设工作任务,以优异成绩迎接党的十八大召开。重点抓好以下几项工作:
一、深入推进税务系统惩防体系建设。全国税务系统要认真学习贯彻贺国强同志在中央纪委“贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》工作成果交流会”上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央要求上来。在学习贯彻中,进一步从理论和战略的高度,认识惩防体系建设的重要地位和作用;坚持党的十七大以来推进惩防体系建设的主要作法、成效和经验(即五个“必须坚持”);在前一阶段工作基础上,结合本地区本部门实际,总结惩防体系建设工作。为帮助各级税务机关进行总结,组局将编发税务系统惩防体系建设总结专题简报;在拍摄发行“税务系统惩防体系建设纪实电视专题片”后,准备在税务干部学院筹办“全国税务系统惩防体系建设成果展览”。2012年十月召开的党的十八大将对当前和今后一个时期党和国家事业发展作出全面部署,也将对以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设作出新的部署。全国税务系统要认真学习宣传党的十八大精神,结合实际抓好贯彻落实。
二、进一步深化税务系统内控机制建设。税务系统认真贯彻中央纪委“加强廉政风险防控现场会”精神,深入开展内控机制建设,形成了具有特色的作法和行之有效的经验,需要进行认真地总结。各级税务机关按照《税务总局党组关于进一步深化内控机制建设、加强廉政风险防控的意见》要求,积极探索,大胆创新,不断取得新的成效。有的将廉政风险防控理念引入税收管理,进行业务流程再造,实施全过程监督。有的建立依法行政、内控机制、绩效考评“三位一体”工作机制,研发廉政风险防控信息平台。有的开发廉政风险自动预警系统,实行痕迹化管理。有的将加强廉政风险防控,深化内控机制建设与税制改革、税收征管改革和税收信息化建设紧密结合,贯穿于税收执法和行政管理全过程,与税收工作同研究、同部署、同落实。
准备于9月中旬,召开全国税务系统内控机制建设工作(现场)会议,总结交流经验,研讨部署工作,进一步推动内控机制建设的深入开展。
三、组织《税收违法违纪行为处分规定》的学习宣传和贯彻落实。一是广泛宣传,使社会公众了解“处分规定”的重要意义、基本精神和主要内容,知晓相关税收法律知识,支持税收工作。二是认真学习,各级税务机关要列入重要工作日程,组织进行专门培训,使税务干部熟知“处分规定”的适用对象、处分类型、量纪标准,发挥“处分规定”的预防作用,增强依法行政、依法治税的自觉性,提高税收执法水平。三是加大查处,发挥“处分规定”的惩戒作用,增强案件查办的威慑和警示效应。四是加强协调,与相关部门形成工作合力,从根本上防范和减少税收违法违纪行为的发生。当前,全国税务系统要迅速掀起学习宣传“处分规定”的高潮,采取多种形式进行大力宣传,营造舆论氛围,使广大税务干部增强预防意识,提高防范执法风险水平。
准备近期召开学习宣传“处分规定”的视频会议;编发“处分规定”解读文章在媒体刊载;编写《“税收违法违纪行为处分规定”释义》辅导教材;举办专业培训班培训师资;组织知识竞赛、演讲等宣传活动。
四、强化领导班子和领导干部监督工作。《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》是税务系统干部监督工作的重要制度规定,为加强干部监督管理,明确监督职责,增强监督合力,发挥了重要作用。经过制订施行后的几年实践,感到在新形势下需要进一步细化和完善。在调研中广泛征求了对“实施细则(初稿)”的意见建议,准备会后进行修改并颁布实施。
会议指出,2012年是多项税制改革、征管改革开启之年,是税收工作稳中求进的一年,税务总局刚召开了“深化税收征管改革工作会议”,对税收征管改革作了研究部署。各级税务机关纪检监察部门要围绕中心,服务大局,提前谋划,超前防控,把可能的风险分析评估到,把预防的措施想在前面。要结合税收工作和税务系统的实际,深入推进惩治和预防腐败体系建设,完成好年度党风廉政建设各项工作任务,为完成税收任务,顺利实施税制和税收征管改革提供政治和纪律保障。





































