――甘肃舟曲县纪委监察局深入开展“联村联户 为民富民”行动侧记

自“双联”行动开展以来，甘肃舟曲县纪委监察局在深入联系点巴藏乡前北山村各皂坝组调研的基础上，立足实际，着眼长远，以争取实施项目为抓手，以创建扶贫长效机制为关键，不断改善农村基础设施、教育教学条件，滚动发展特色产业，着力破解农村群众增收难的问题。

一是推进基础设施建设，破解农村发展“瓶颈”。认真制定各皂坝村扶贫攻坚规划，并加大协调争取力度，确保规划顺利实施。目前，已协调县交通局实施了前北山至各皂村8公里的农村道路通达工程，下一步将实施硬化工程，以达到通村道路通畅标准，同时从县红十字会争取资金12万元，拟建一处蔬菜产业协会办公用房。通过实施项目，努力破解制约农村经济社会发展的交通等硬件设施条件的“瓶颈”。

二是推进公共设施建设，发掘农村发展潜力。针对前北山村小学破旧失修、无法继续使用，该村学龄儿童每天需徒步6公里往返巴藏中心学校上课的问题，县纪委主要领导在了解到江苏宜兴爱心企业家准备在舟曲捐建希望小学的消息后，积极协调联系，最终使希望小学项目在前北山村落地建设。在学校建设过程中，县纪委监察局及时跟进了解工程进度，协调施工过程的一些矛盾问题，确保了项目按期竣工。8月26日，舟曲县巴藏乡前北山希望小学（江苏宜兴弘文希望小学）建成投用。学校占地600平方米，建筑面积433平方米，为框架三层结构，共开设4个教学班。此举有效解决了前北山村学龄儿童“上学难”的问题，切实改善了农村教育教学条件，对进一步巩固“两基”成果，促进农村教育事业健康发展，充分发掘农村长远发展潜力打下了坚实基础。

三是加强劳务技能培训，增强群众增收能力。在深入走访调研的基础上，结合当前各皂坝村经济社会发展面临的困难和问题，针对群众政策信息闭塞、致富技能短缺、增收渠道单一等问题，通过广泛宣传各项政策，积极推广农业科技，使群众更多地了解国家有关惠民政策、产业导向，进一步帮助理清发展思路，转变观念，大力发展特色产业。同时，争取培训经费10万元，就蔬菜种植、劳务、防灾减灾等知识，对农村劳动力集中进行技能培训，努力提高农村劳动力自身创收能力。

四是滚动发展特色产业，创建扶贫长效机制。争取8万元的产业发展基金，用于贫困群众发展设施蔬菜产业的启动资金滚动周转。初步确定由村委会统一管理发展基金，制定基金使用计划，并负责收回无偿使用期满的基金；产业发展基金的申请和使用者必须是该村经过公示无异议的贫困户，且必须用于产业项目建设，并承诺到期后全额返还。发展基金是事关该村贫困户或返贫户今后持续增收的关键点，为此，下一步，县纪委监察局将以违约责任和惩处措施为重点，进一步完善相关制度，以保障基金安全高效运行，真正实现滚动持续扶持产业发展的目标，稳步增加群众收入，切实提升群众生产生活水平。（舟曲县纪委　梁建华）