云南镇康县依照“作风转变年”活动的整体安排，在深入开展宣传动员的基础上，总结成绩，查找不足，围绕27项任务分解，全面实施“四项工程”，开展“五项活动”，完善“六项制度”，“作风转变年”活动开局良好，进展顺利，成效明显。

一、文风会风进一步转变。重点对会议审批、规模控制、发言时间等方面提出要求，从严控制会议；从减少讲话数量、控制讲话时间、改进讲话方式等方面提出要求，提高会议讲话质量、效率；从规范报文程序、文件审批、文件数量、文件篇幅、行文风格等方面提出要求，着力精简文件。

二、政务服务更加公开透明。一是大力推进党务公开、政务公开、村务公开和厂务公开。截止8月30日，在镇康县政府信息公开门户网站发布信息668条，发布重点工作通报信息15条，重要事项公示信息 79条。二是扎实开展公开承诺活动。组织77个活动单位（部门）开展了承诺、亮诺、践诺活动，主动接受群众和舆论监督，以承诺促明责、亮诺促公开、践诺促落实。三是强化行政绩效管理。对农业综合开发项目、县农业局预算执行情况开展审计监督和军赛乡彩靠片区工代赈项目、勐堆乡帮东片区兴边富民工程等建设项目进行重点稽查，对工程设计不完善、工程档案、财务档案不规范等问题进行整改，有效促进了财政支出的规范管理。　

三、作风转变目标更加明晰。一是广泛征求意见。通过召开专题民主生活会等方式，全县征求意见建议2865条，其中肯定意见2636条，建议意见229条。二是深入查找问题。围绕工作作风、思想学风、生活作风、纪律作风、领导作风等方面，共查找存在的突出问题2135个。三是认真制定整改措施。围绕工作作风、思想学风、纪律作风等方面存在的问题，从完善机关内部管理制度、健全落实学习制度、加强干部职工监督管理等方面制定整改方案，进一步明确了整改重点和措施。

四、干部队伍能力素质较大提高。一是开展警示教育筑牢廉洁从政防线。结合“2012年党风廉政宣传月”活动，组织全县466名实职科级领导干部观看警示教育片--《蜕变与悔悟》，在县电视台黄金时段展播廉政公益广告，教育和引导党员领导干部做到廉洁从政；二是讲授廉政党课明晰廉政勤政方向。各乡(镇) 、各部门党政“一把手”讲授廉政党课77场次，全县实职科级领导干部撰写理论文章466篇。三是学习培训夯实执政为民基础。选送40名新提拔任用的科级干部、后备干部到北大高等学府进行集中培训，安排3名干部到省级部门挂职学习，下派172名干部到基层一线锻炼，开展各类人才培训37期5760人次，完成省市两级干部调训71人次，着力解决领导干部“本领恐慌”、“知识恐慌”的问题。

五、作风建设推动力更加增强。一是围绕转变作风抓落实。根据各级党委、政府的重大决策部署和全县确定的20方面重要工作和76项重大建设项目，制定镇康县“百项工作大督查”方案，先后对39项重要工作和重大建设项目进行了18次监督检查，发现问题21个，解决问题20个。同时，对转变作风抓重点工作落实情况开展新闻监督明查暗访20余次。二是围绕阶段任务落实抓实施。对“作风转变年”活动开展情况进行全面监督检查，针对分解任务不落实、落实不到位等问题提出整改建议，确保各阶段任务得以贯彻落实，活动取得实效。三是围绕作风问题抓查纠。对反映在工作中存在落实不力、办事拖拉的问题，进行调查核实，提出整改建议，促进相关部门改进工作，提高服务水平和办事效率。四是围绕非税收入管理抓规范。共清理应收非税收入2293.8万元，取消收费项目2项,变更收费项目6项。

六、发展环境日益优化。一是行政审批制度改革工作更加深入。全县行政审批事项由197项精简到42项，行政审批事项前置条件由平均4.6项减少到3项，申请材料由平均6项减少到4项，审批环节平均由5个减少到3个，办理时限平均由19个工作日减少到5个工作日。二是服务企业工作走向常态。出台了《镇康县关于为外来投资企业服务的若干规定》、《镇康县外来投资项目推进服务制度》等一批制度。贯彻落实24小时预约服务等服务企业制度，主动服务企业。三是行政处罚自由裁量权逐步规范。积极开展行政处罚自由裁量权细化量化工作，目前,县工商局、县国税局、县地税局等17个部门的裁量权基准制度集中向社会公布执行，其余部门正在报审之中。（云南镇康县纪委　谢天明）