解决基层党组织建设中存在的突出问题，是创先争优活动的题中应有之义，是加强党的先进性和纯洁性建设的现实需要，也是充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的必然要求。

两年多来，河南省洛阳市以创新“两率”测评体系为突破口，连续开展后进村整顿工作，群众对基层组织的满意率不断提升，探索出一条整顿、提升、持续前进之路，收到了加强基层组织、促进基层发展、巩固基层政权、造福人民群众的良好效果。今年是“基层组织建设年”，洛阳市加强农村基层组织建设的经验值得全省各地借鉴。

重持续提升。后进村整治不可能毕其功于一役，基层组织建设需要常抓不懈，树立持续整治的理念，反复抓、抓反复，惟其如此，才能在持续中提升、在持续中深化、在持续中巩固，不断提高基层组织建设水平。

重分类施治。坚持具体问题具体分析，一个村一个村地“啃骨头”，是洛阳市开展后进村整顿的有效办法和途径。解决基层组织建设中存在的问题，要从最薄弱环节突破，从群众反映最迫切问题入手，动真碰硬，进而实现整体工作晋位升级。

重问责究责。洛阳市建立起后进村整治工作的责任体系，强化社会监督、组织考核、责任追究。加强基层组织建设，不仅需要强化党委管党建、书记抓党建的责任，完善基层党建工作领导体制，还需要加强实绩考核和结果运用，从而使基层党建责任明确、监督到位、落到实处。

重群众满意。洛阳市把群众对村党组织的满意率、信访稳定问题的解决率作为确定后进村和检验整顿工作成效的标尺，抓住了基层党建的着力点和落脚点。加强农村基层组织建设，要始终坚持从人民群众的根本利益出发，认真听取群众呼声，顺应群众期盼，贴近群众需求，回应群众关切，着力打造群众满意工程。