自进入整改提高、建章立制阶段以来，宁夏利通区积极探索，从创新完善机制着力，推进社会环境和谐稳定。

一是完善“大情报”系统预警机制。建立健全情报信息收集、汇总、研判工作机制，逐级签订敏感节点、重点人员稳控责任书，认真排查利通区不稳定因素，扩大情报工作的覆盖面，明确信息收集重点，做好国保重点人员的稳控工作。

二是完善社会稳定风险评估机制。对涉及群众利益和社会普遍关注的热点难点问题以及极易引发社会矛盾领域，如林权制度改革、工程项目发包、征地拆迁、社会保障、环境保护等在决策前都严格按照规定程序进行经济效益和社会风险“双评估”，严格执行民主决策程序，认真组织召开听证会，广泛征求和听取群众意见，在听取社情民意的基础上，进行科学决策，防止和避免因决策不当或行政不作为而引发新的矛盾和信访事件。

三是完善“隐蔽战线”打击机制。举办国保基础工作建设培训班，确定国保战略支撑点派出所，开展不稳定因素排查、国保重点人员稳控、打击邪教组织、摸排新疆维族暂住人员等专项工作，积极开展家庭拒绝邪教承诺签卡活动，确保全区不稳定因素排查稳控到位，有效维护社会稳定。

四是完善重点信访案件化解机制。制定了区级领导信访接待等工作制度，及时安排领导接访、下访，实行包解决调处、包息诉罢访等“五包”责任制，建立信访事项答复、复查、复核“三级终结”制，切实化解信访积案。对交办的重点信访案件逐一建立台账，明确包案领导、责任单位、具体责任人、完成时限，有效化解重点信访积案。

五是完善社会矛盾“五联”工作机制。制定了《加强和改进群众诉求调解服务工作暂行办法》等制度，进一步推进人民调解、行政调解、司法调解三调联动的工作机制，在道路交通、医疗纠纷等矛盾纠纷多发领域，成立专业调解组织，注重发挥王兰花热心小组等“民调”组织的作用，整合基层维稳工作力量，公安、司法、综治、信访等各方相互配合，建立了综合治理大平台，形成了社会矛盾联调、治安问题联治、邪教问题联防、社会管理联抓、便民实事联办的“五联”工作大格局，有效化解矛盾纠纷。

六是完善处置群体性事件快速反应机制。认真研究各类群体性、突发性事件的规律、特点，寻找对策，妥善处置了征地拆迁、交通肇事、涉法涉诉、农田种植等方面引起的群体性上访事件，认真落实稳控措施，有效避免了矛盾激化和上访事件发生。（利通区纪委  穆岳）