2012年入汛以来，云南省凤庆县各地降雨频繁，汛情灾情形势严峻，省、市、县各级领导多次对做好防汛减灾工作做出重要批示，全县各乡镇、各部门充分认识到做好当前防汛工作的重要性，积极参与到防汛抗灾各项工作中，组织做好抢险救灾和生产自救，为确保安全度汛和人民群众生命财产安全做出了积极努力。

高度重视，深入一线开展救灾工作。县委、政府高度重视防汛抗灾工作，下发了《中共凤庆县委办公室关于印发市委主要领导重要批示切实做好防汛减灾各项工作的通知》、凤庆县人民政府办公室关于组织开展防汛抗灾工作检查的通知》等一系列文件，多次召开防汛抗灾专题会议，及时贯彻省委省政府、市委市政府会议精神和省、市领导重要批示，从防汛抗灾的方方面面作出安排和部署。在洛党“7·01”、腰街“7·19”洪灾面前，县委、政府领导都第一时间靠前指挥，在一线开展抢险救灾工作。为有效组织开展好防汛抗灾检查工作，8月1日至5日由水务局、安监局、国土局三个单位牵头组成工作组进入13个乡镇开展抗灾指导工作，深入到有重大安全隐患的地质灾害点、矿山、库塘和道路交通隐患点现场查看，科学判断灾情发展形势，与乡镇共同商谈整改措施和方案。

合力联动，各部门协同抗灾作保障。今年防汛抗灾工作困难艰巨，各乡镇和部门在抢险救灾中付出了巨大的努力。水务、气象和民政等相关部门强化沟通，形成防汛工作联系机制，确保防汛工作信息和指令畅通；交通部门在全县各级公路上及时地清运坍方、排险保通; 电力部门在电站受灾、限发的情况下，全力抢修线路、沟渠，及时恢复供电; 民政部门及时发放救灾款物，为受灾群众减轻生活困难; 烟草部门充分发动烟农积极抢收烟叶，最大限度减少烟叶损失;乡镇党委、政府积极想办法解决监测员的补助问题，充分运用民兵集训的方式解决抗灾救灾中的物资运送问题; 雪山镇在没有上级资金补助的情况下，充分发动民力筹资投劳，治理新街南荣田河道挡墙90米，在顺甸河设置临时性挡墙50米，有效保护农田和道路等。各乡镇、各部门在灾情较重的情况下，都认真贯彻落实上级指示精神，积极组织抢险救灾，“不等、不靠、不要”，在抢险救灾中做出了积极的努力和巨大的付出。

广泛动员，全民参与防汛救灾工作。面对严重的汛情形势，按照县委、政府的安排部署，结合“四群”教育工作，各乡镇、水务局等相关职能部门积极做好宣传动员和发动工作，组织和引导广大人民群众主动投入到防汛抢险救灾工作中来，有序组织开展生产自救。充分利用凤庆电视台、手机报等媒体和发放宣传手册、设立宣传栏等手段，大力宣传汛期安全避险、山洪灾害防范等安全知识，提高人民群众汛期安全防范意识，减少人员伤亡。动员广大人民群众积极开展生产自救，主动参与和支持抗击洪涝灾害。同时，针对暑假期间学生安全管理的薄弱环节，在凤庆电视台播放禁止在水库、坝塘等周边玩耍和禁止进入库（塘）区游泳的通告，明确家长对未成年人的监护和督促管理，切实增强人民群众的安全意识，防止汛期涉水安全事故的发生。

完善预案，落实抓好防汛值班制度。各乡镇根据各辖区的实际情况，修订和完善了防汛应急预案和地质灾害应急预案，修订完善了道路、河道、水库抢险预案，并对跨汛作业工程、重要交通路口和难以处理的险工隐患，分别制定和落实应急度汛和抢险措施，确保各个环节有人管、重点部位有人守、发生险情有预案。为随时做好突发险情灾情应急准备，各乡镇、县级各防汛责任单位、在建和已建的水库水电工程管理单位在汛期严格执行24小时值班制度和领导带班制度，严肃值班纪律，加强汛期值班业务培训，保证24小时人员在岗在位，密切监视汛情、雨情和险情，保证汛期重大雨情、水情、汛期和灾情信息的快速收集审核上报和预警，及时处置安全隐患。

加强排查，切实提高汛期预防水平。各乡镇、水务、交通等部门，结合工作实际，认真开展汛前、汛中水利水电工程安全检查工作，及时组织对已建、在建水利水电工程、库塘、堤防、危房、电力通讯线路、滑坡地段、非煤矿山、学校、道路交通、山洪灾害等重点地区进行全面排查，跟踪督办，将部分汛期安全隐患控制在萌芽状态。入汛以来，共组织安全大检查2次，检查水库55个，已建小（一）型及其以上的水库严格控制汛限水位，小（二）型及其以下的水库实行空库度汛，在建水利工程（郭大寨水库建设项目和头道河水库建设项目）均已落实了防汛责任制。结合今年汛期雨情、汛情实际，各乡镇分别组建了防汛应急抢险队伍，加强救灾物资储备，有序组织预案演练，达到“招之即来，来之能战，战之能胜”的要求，确保汛期工程和人民生命财产安全。今年全县还启动了山洪灾害非工程措施建设项目，14个自动雨量监测站和156套人工简易雨量站已按计划安装调试完成，发放了一定的报警器材，40套无线广播预警机正在加紧安装，边建边用，县级预警平台也正在加紧建设中，有效提高了汛期安全的预警自动化水平。（许灵锋）