今年来，湖南安仁县纪委针对群众身边的10个方面易发腐败问题，在全县大力开展党风廉政建设巡查工作，努力实现监督关口前移，强力推进党风廉政建设和反腐败工作。目前，先后对150余个县直单位、乡镇及其下属机构的巡查，及时发现和查处了一批侵占国有资产、教育乱收费和违反财经纪律等违法违纪案件，发放整改通知书62份，发放纪检或监察建议书41份，纠正和处理各类问题96个，对32名党员干部进行了诫勉谈话，立案42人，移送司法机关处理2人。挽回各类经济损失800多万元。通过巡查，有效地查处了一批案件，提高了工作实效，切实维护了群众的利益。

注重发现违纪线索，维护群众利益。在党风廉政建设巡查过程中，重点加强对各单位领导层、单位中层和下属二级机构在研究、决策涉及群众利益的项目安排、资金使用等方面的问题的巡查，注重对各单位决策的前期调研、决策研究过程和决策后产生的社会效果等方面进行检查监督，注重对违纪苗头的发现和对案件线索的收集整理，以此来纠正损害群众利益的做法。通过巡查，共发现违规设立“小金库”、挪用专项资金等各类案件线索51起，其中立案查处34起，纠正43起损害群众利益的不当做法。

注重查找制度缺口，规范权力运行。在巡查中，把各单位在执行“三重一大”集体决策制度、“三项工作不直接分管”制度、强化源头治腐、实现关口前移作为重要工作方向。一是抓责任主体，强化领导责任。重点查看单位主要领导落实执行党风廉政建设责任制等方面是否做到了“第一责任人”，是否承担了主要责任。二是抓制度落实，规范权力运行。重点检查各单位在研究、出台各类涉及群众利益问题的决策上是否严格执行县委制定的“三重一大”制度决策流程，是否做到了事前调查论证，广泛征求意见，是否坚持民主集体讨论，是否实行了末位表态发言和票决制，是否在决策过程实行了旁听制和决策公开制，通过规范性的流程制度，有效保证各单位在决策时做到公开、公平、公正，规范了权力运行，有效源头上预防腐败。三是抓关键环节，堵塞监管漏洞。结合群众反映的突出问题，注重对某个单位某一具体问题、具体环节的巡查，从管理细节上堵塞漏洞，完善制度。

注重加强作风建设，提升机关效能。坚持以巡查促作风建设。通过明察暗访和受理群众举报，根据郴州市“五个一律免职”问责办法，对干部“索拿卡要”、参与赌博、醉酒驾驶、违反规定大办婚丧喜庆及上班时间打牌、炒股、玩电游或到歌舞厅、洗浴场所休闲娱乐的开展巡查，切实加强对党员干部尤其是党员领导干部的监督，切实重点解决精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、服务不优、正气不足、为政不廉，共查处违纪人员23人，涉及单位15个，全部进行了媒体通报，起到了“震慑”作用，加强了作风建设，机关效能得到进一步提升。（湖南省安仁县纪委 黄祥湖  段石明）