湖南省桂阳县积极探索为民服务新模式，通过实行一站服务、一人代理、一册指南和一规实施，打造全方位便民服务体系，实现了为民服务“零距离。

一是实行一站服务。全县共投资1.2亿元，分别整合涉农、涉访、涉法等多个为民服务部门的服务资源，在26个镇（办）均建成面积1500平方米左右的一站式为民服务中心，设立党员服务先锋岗，广泛开展创先争优活动，严格实行“首问负责制”、“限时办结制”等十余项有效提升办事效率的制度，真正实现了群众“进一扇门，办全部事”。

二是推行一人代办。在全县507个村党支部全部设立为民服务代办员，实行党员为民跑腿的全程服务代理制。群众遇到有关困难或者手续，可由为民服务代理员代办或提供相关办事程序咨询服务，实现了为民服务“群众动嘴，党员跑腿。”

三是发放一册指南。将各窗口、服务站所的职责任务、服务对象和办理时限制成服务指南和明白纸，连同包村干部联系电话一起制成“便民服务袋”发放到群众手中。

四是健全一项制度。实施为民服务承诺公开制度，将各单位、各服务人员的为民服务承诺统一印制上墙，制做服务承诺电视展播片在新闻媒体上循环播放，印制服务监督卡、电子服务评价器和监督电话，接受办事群众的全程监督。（湖南省桂阳县纪委宣教室 贵纪轩）