云南省石屏县去年至今安排使用财政大额资金10.1亿元，未出现一起违纪违规现象，而且资金的使用效益大大提高。这与该县在大额资金使用管理方面严把“五关”密不可分。

为提高大额资金安排使用的科学性和规范性，石屏县制定出台《大额资金安排使用监督管理办法》，严把“五关”：预算控制严把“报审关”。通过严格编报和认真审核资金预算，提高大额资金安排使用的规范性。民主集中严把“决策关”。县委常委会在讨论审定大额资金使用事项时，邀请相关部门主要负责人和党代表列席会议，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策。层层审批严把“使用关”。

首先用款单位须根据年初预算安排和预算调整情况，结合实际向县财政部门提出资金使用计划和拨款申请；然后由县财政部门对用款单位报送的资金使用计划进行调查核实，提出意见报县人民政府审批；最后由县财政部门根据县人民政府的审批意见，对各用款单位的资金实行国库集中支付。专款专用严把“管理关”。通过项目专人管理、资金专账核算、项目实行专控等办法，提高资金使用效益。使用公开严把“监督关”。通过电视、网络等公开平台，适时公开全县收支预算。同时，由财政、审计和纪检监察机关对大额资金的使用进行专项检查；由审计部门及主管部门组成联合审计组，采取定期审计与抽查审计相结合的方式，对大额资金使用情况进行专项审计。对大额资金使用中存在的违纪违规行为，按照国务院颁布的《财政违法违纪行为处分条例》，予以严肃处理。（石季宣）