10月16日至18日，以国家信访局党组成员、纪检组长胡冰为组长的中央信访督导组莅新督导检查信访稳定工作。国家信访局正局级信访督查专员兼督查室主任刘克强，中纪委信访室副局级纪检员、监察专员徐定秋，铁道部京沪办协调组副组长黄建玺等参加督导检查。

胡冰指出，新乡市在信访稳定工作中领导重视、认识深刻、措施扎实、效果明显，体制机制创新、信访大厅建设走在全省前列，总体情况良好。胡冰希望我市要全面贯彻落实好中央要求，努力保持全市大局和谐稳定良好局面，为党的十八大胜利召开创造良好社会环境。

河南省委副秘书长、省信访局局长李新华，省信访局副局长谢海洋、副巡视员周长明，省检察院常务副检察长张国臣、巡视员史凯，市领导李庆贵、王战营、杨崇林、弋振立、刘孟英、孟钢、付月云，市中级人民法院院长王伯勋，市人民检察院检察长阎河川，各县（市）、区，市直各局委，驻新高校及部分大型企业负责人等出席督导汇报会或陪同督导检查。

10月16日下午，督导组召开会议，听取河南省新乡市及各县（市）、区信访稳定工作汇报。李新华传达了河南省委书记卢展工会见中央信访督导组时的讲话精神，市委书记李庆贵汇报了我市的信访稳定工作，市长王战营主持汇报会。

胡冰强调，重点要以领导干部接访下访工作为载体，推动问题的解决，关键要达到“事要解决”的要求。在实际工作中要注意以下问题：

一是认识问题。首先要解决对信访工作的认识问题；其次要提高对领导干部接访的认识问题。领导干部接访下访是紧密联系群众的重要途径和方法，要把群众当亲人，站在群众的角度考虑问题。

二是方法问题。要认真落实领导干部接访下访和包案解决等制度，积极化解社会矛盾；要综合运用过去创造的有效经验，把领导干部接访下访与领导包案、约访、公开听证、教育疏导等方法结合起来，推动“事要解决”。

三是导向问题。领导干部接访下访，不仅仅是处理具体的信访事项，要通过事项的解决，举一反三，推动科学决策，提高执政能力和水平，通过深入群众、联系群众、真诚为群众服务，增强凝聚力，巩固党的群众基础和执政基础。

四是责任问题。各级党委、政府和有关部门要明确责任主体，勇于承担责任，科学决策，善于解决问题；要形成一套完善的责任体系，巩固基础，层层建立责任制，树立良好政风。五是效果问题。切实发挥领导干部接访下访的制度作用，积极维护社会大局和谐稳定。

李庆贵重点从五个方面汇报了新乡市的信访工作情况。

一是加强组织领导，完善信访稳定工作推进机制。

二是积极主动，深入开展领导干部接访下访活动。

三是解决问题，着力排查化解矛盾纠纷。

四是克难攻坚，着力化解信访积案。

五是关口前移，及时就地解决信访问题。

李庆贵指出，新乡市始终高度重视信访稳定工作，坚持“阳光接访”工作理念，以“维护群众合法权益、构建和谐社会”为目标，畅通渠道，创新机制，多策并举，克难攻坚，加大问题解决力度，信访形势总体平稳。

2009年，首次进入河南省信访工作一类市；2010年被评为“全省信访工作成效显著省辖市”；2011年获得“全省信访工作体制机制创新特别贡献奖”，并被河南省委、省政府表彰为“全省南水北调移民工作先进单位”。

今年以来，新乡市认真贯彻落实中央和省委关于信访稳定工作的安排，把确保党的十八大胜利召开作为各级党委、政府首要政治任务，多次召开会议研究部署，突出抓好领导干部接访下访、积案化解、矛盾纠纷排查、依法规范信访秩序和联合接访等工作，确保社会大局和谐稳定。

李庆贵强调，虽然新乡在信访稳定工作方面做了大量工作，也取得了一些成效，但是信访稳定工作的基础还不够牢固，与中央和省委的要求还有一定差距。下一步，我市将以此次中央信访督导组督导检查为契机，以深入开展领导干部接访下访、信访积案化解、矛盾纠纷排查化解工作为重点，明确责任，狠抓落实，加大问题解决力度，不断提升信访工作水平，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

王战营指出，中央信访督导组对新乡市的信访稳定工作给予了充分肯定和鼓励，并就信访工作从认识、方法、导向、责任和效果五个方面提出要求，对新乡市进一步做好信访稳定工作具有重要指导意义。新乡市将认真学习领会督导组的讲话精神，坚决贯彻落实时刻绷紧信访稳定这根弦的要求，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，进一步加强和完善对信访工作的领导，认真落实中央和省确保十八大期间社会和谐稳定的各项措施，群策群力，齐抓共管，扎扎实实地做好新乡市信访稳定工作，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

督导组一行还分两路对新乡市长垣、卫辉、延津、辉县等县（市）的信访稳定工作进行现场督导检查。