今年9月中旬到月底，云南凤庆县监察局及时召开了会议，下发了关于开展规范基层执法工作专项检查的通知，对基层执法自检自查及调研工作进行了安排部署。该县抽调人员，动员组织县国税局、地税局、工商局、农业局、林业局、水务局、卫生局、计生局、药监局、公安局、交运局、交警大队、运政管理所、消防大队、安监局、质监局、住建局、国土局、环保局、政府法制办、人社局、发改局、司法局等部门认真开展自查工作，研究执法调研相关工作，并以此为契机，在全县范围内开展了一次规范基层执法行为的自检自查活动。

高度重视，保障组织领导到位。该县对执法检查工作高度重视，各执法单位都设有专门执法机构，保障执法经费，配强执法人员。监察局每年制定执法监察工作要点，各职能部门结合部门职能，制定执法工作措施，执法工作方案，确保执法工作扎实推进，最大限度的发挥职能作用。

深化改革，压缩行政审批项目。该县先后开展了五轮行政审批制度改革清理。按照省、市建设效能政府四项制度和深化行政审批制度改革的要求，该县开展了第五轮行政审批制度改革，对25个行政审批部门保留的89项行政审批事项进行了进一步清理，保留县级行政审批项目48项，取消1项，划为日常管理事项10项，划为服务管理事项17项，调整合并13项，并以《凤庆县人民政府关于保留取消和调整凤庆县级行政审批项目的决定》文件下发执行。完成了22个行政审批部门保留行政审批项目流程再造工作，进一步优化了行政审批事项工作流程，简化办事程序，缩短办事时限，提高了办事效率。

落实措施，严格规范执法行为。一是完成行政执法依据梳理工作。继续推行行政执法责任制，规范行政行为，促进行政机关依法行政，保护公民、法人和其它组织的合法权益，提高行政管理效能，完成了行政执法机关行政执法依据的梳理工作。二是认真贯彻行政处罚自由裁量权制度。把规范行政处罚自由裁量权工作作为推进依法行政、建设法治政府、开展优化软实力增强软环境工作的重要举措来抓，严格贯彻省、市行政机关行政处罚自由裁量权细化、量化标准，认真抓好规范行政处罚自由裁量权工作，下发了《凤庆县人民政府办公室关于开展第五轮行政审批制度改革和规范行政处罚自由裁量权工作的通知》，对行政审批制度改革和规范行政处罚自由裁量权工作进行全面安排部署，目前已有16个具有行政处罚权的单位完成了行政处罚自由裁量细化量化工作。其中：10个行政执法单位经与市级主管部门衔接，市、县两级都不再作细化，依照省级相关规定执行，6个行政执法单位根据省、市两级细化量化标准结合该县实际作了进一步细化量化。三是加强培训，提高队伍素质。该县共对14个县级行政执法部门10个乡镇160名相关行政执法人员进行执法检查培训。参加培训的行政执法人员纳入全市行政执法人员数据库及信息交流平台管理。四是强化监督，完善制度。建立权责明确、行政规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，保障和监督全县行政执法主体依法行政，制定了《凤庆县人民政府办公室关于审核确认行政执法主体资格的通知》，开展了行政执法主体资格清理，通过清理，全县共有60个县级部门单位具有行政执法主体资格，其中法定职权单位32个，法律法规授权单位22个，根据法律法规规章规定被委托单位6个，并以《凤庆县人民政府办公室关于公布县级行政执法主体资格的通知》予以公布。

本次调研主要围绕税务稽查、工商行政、农业行政、环境保护执法、林业行政执法、道路交通执法、公安行政执法、路政管理、劳动保障执法、司法行政执法、国土资源行政执法、城镇建设执法、安全生产执法、卫生行政执法等开展。通过调研，我县基层执法工作总的来说，领导重视、机构健全、制度完善、措施有力、成效明显。（许灵锋 施爱萍）