近年来，江苏省如皋市注重应用现代科技手段加强源头防腐工作，积极探索廉政风险防控科技化、标准化、信息化路径，极大地提升了市镇两级部门内控机制建设的成效，推进了县域特色惩治和预防防腐败体系建设，促进了如皋市党风、政风和干部作风的持续优化，为勇当江苏实现基本现代化先行军提供了坚强政治保证。主要做法：

一、项目化排查廉政风险

如皋市针对管人、管财、管事的重点部门、重要岗位，在全面梳理、系统分析、科学研判的基础上，划定存在廉政风险隐患的共性项目6类4级52项。这些风险事项涵盖人员素质、政务环境、行政体制、权力行使、内部管理、政策法规等方面，以及镇(区、园)部门、科室站所、热点岗位、普通职员等层次，主要指向拥有行政许可、行政审批、行政执法、行政收费等职权的机构，以及各单位拥有人、财、物等行政管理权限的岗位。市级机关各部门、各镇(区、园)参照指定风险项目，结合职能分工、业务特点和基层实际，进一步扩充、细化、量化本系统、本部门、本地区廉政风险点。在实际工作中，该市通过自上而下宣传发动和自下而上清权确责，运用自查、互查和抽查方式，经过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定六大程序，着力查深、查实、查全、查透行政、业务运作过程中在廉政方面存在的共性和个性风险，并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，界定风险等级，建立统一规范的风险管理台帐。目前，如皋市所有党政机关、事业单位都开展了风险排查工作，全市约4.7万名党员干部参加了风险点排查，共查找出A类廉政风险点928个、B类廉政风险点1873个、C类廉政风险点2241个。

二、标准化监测廉政风险

如皋市在部分垂直管理部门先行试点的基础上，通过下发文件、召开现场会等形式，在市级机关全面推行领导班子廉政风险点测试模板、基层站所(分局)廉政风险点测试模板、行政执法风险点测试模板、行政管理廉政风险点测试模板等四大模板测试手段，全方位、有针对性地对各部门规范化行使决策权、执法权、管理权情况进行量化评估、定期分析、综合考核。该市国税局自行开发计算机信息系统，把廉政风险防控机制纳入税收执法与廉能管理工作中，引入ISO9000质量管理体系标准，探索建立了岗位责任、流程控制、考核评价、岗位廉政风险控制、持续改进等5大内控体系，既成为国税系统内部业务平台，又是廉政风险防控的信息管理平台，同步实现了税收业务和廉政风险防控的双重管理功能，有效避免和克服了廉政风险防控与部门业务发展“两张皮”的矛盾。其他市级机关部门参照国税系统做法，结合本单位业务特点和工作实际，在充分利用现有行政、执法、业务信息化管理系统数据库的基础上，补充述职述廉、民主生活会、班子考察以及信访、财务、审计、人事、道德诚信建设等方面信息，增加廉政风险分析、廉政风险测量等功能，创设相应的廉政风险信息平台，应用电子化模板强化自测、他测，有效掌握各单位、各部门及其党员干部存在的廉政风险问题。

三、实时化预警廉政风险

建立健全廉政风险预警机制，通过对行政相对人和服务对象随机调查，以此为线索，确定廉政高风险岗位和监督重点，同时依托部门廉政风险信息平台四大模板，筛选出异常数据并进行逻辑分析，厘清行政、执法和业务异常情况背后是否存在人为因素，及时发现廉政隐患；通过实行科室(站所、分局)月度自查自纠制、科室和站所、分局主要领导承诺制、部门纪检监察组织季度抽查制，实时对全系统行政过程或管理流程逐步、逐环节进行分析，既将纪检监察工作进一步经常化，又在监控中有效掌握预防腐败的相关信息和发展动向。具体预警处置措施包括：职能部门针对模板测试和日常随访发现的阳性反映，综合运用诫勉提醒、函询等形式及时向有关单位或个人发出预警信号，由有关部门进一步调查确认后，及时采取措施堵塞漏洞，化解廉政风险；对已违纪违规的个人和单位，运用诫勉督导、诫勉纠错等形式及时处置到位，并纠正工作中的失误和偏差，避免问题演化发展成违纪违法行为；对风险处理个案深入分析，找准原因，发现并掌握廉政风险发生、演变的内在规律，提出风险防范建议，及时堵塞漏洞。

四、制度化防控廉政风险

通过开展廉政风险排查、监测、预警等一系列工作，将对党员干部廉洁从政要求融入行政、管理、执纪等日常工作之中，做到常宣传、常提醒、常监督、常预警，不断强化广大党员干部抵御廉政风险的能力，实现廉政风险预控的科学化、标准化、规范化。该市结合推行行政权力网上公开透明运行，针对各行权部门梳理的行政业务以及查找出的廉政风险，通过网上行政、业务流程的优化、固化和程序化，实现行政审批、行政执法、行政处罚和重大事项决策等各个重点环节的实时监督，实现对廉政风险的动态防控；市惩防体系建设领导小组针对面上反复论证、排查提取的行政事业单位共性廉政风险点，深入实地指导各单位完善“三重一大”议事规则、行政招待费管理、财务管理等制度，并责规范操作程序，强化责任追究，推动建立点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制；各单位根据“风险定到岗，制度建到位，责任落到人”的要求，以锁定履权界限、规范程序操作、实行权力制衡为手段，完善个性化岗位廉政风险管理制度。今年以来，如皋市各部门共制定廉政风险防范措施3704条，完善相关规章制度、规定189个，编制廉政风险防控流程图1408个，开展岗位廉政教育214场次。