山东省泰安市岱岳区自去年以来，把服务基层、服务群众作为加强作风建设的重要内容，以推行“党群连心卡”制度为载体，健全完善“一卡两簿六机制”，积极开创党员干部服务群众新模式。

“一卡”开启群众诉求“直通车”。为进一步畅通群众诉求渠道，密切党群干群关系，岱岳区全面推行“党群连心卡”制度，将包村干部、村支部书记的姓名、职务、联系方式、服务内容以及区乡两级监督电话印制在“党群连心卡”上，按一户一卡的标准发放到群众手中。群众根据“党群连心卡”提供的服务内容和联系电话直接联系包村干部或村支部书记，合理反映自己的诉求，切实让群众享受到“一卡在手，服务畅通”的优质服务。目前，全区666个行政村全部印制了“党群连心卡”，发放范围涉及23.8万户，确保了发放全覆盖。

“两簿”记录党群干群“鱼水情”。结合发放党群连心卡，深入开展“党群连心户户访”活动，根据走访情况逐户建立资料档案，记录群众的基本情况、诉求办理情况。一是建立民情档案簿。以“知概况、明心情、晓愿望、懂需求、解困难、指路子”为基本内容，走村入户为每个农户建立民情档案，全面记录每个家庭的基本情况、实际困难、现实需求以及联系方式等。同时，注重民情档案的更新，实行动态管理，增强走访帮扶工作实效性和针对性。通过入户与群众面对面座谈，及时了解各种基层矛盾纠纷，排查隐情；积极引导群众理性合法地表达诉求，理顺心情；积极了解群众思想动态和关注热点，摸清社情。二是建立群众诉求受理登记簿。包村干部采取随时接听电话、定期上门走访等方式，受理群众诉求，并及时登记在册。对受理的群众诉求，根据实际情况划分为即办件、承办件和上报件。对能办理的事项纳入即办件，随接随办，及时办结；对一时不能办理的事项纳入承办件，明确时限，限期办结；对群众反映突出，自身无法办理的事项纳入上报件，请求上级相关部门协助办结。

“六制”唱响和谐发展“协奏曲”。按照出实招、办实事、求实效的目标要求，建立了制度化、规范化、常规化的工作机制，确保“党群连心卡”真正成为党群之间的连心桥。一是首问负责制。群众反映的问题由首位接到电话的干部作为第一责任人，直至问题得到落实。对业务范围之外的问题，主动向相关部门咨询，在最短时间内给予答复。二是限时办结制。对群众提出的诉求，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，在3个工作日内给予答复。涉及面较广、需要同其他部门协调调查处理的，在7个工作日内答复，最长时限不超过10个工作日。三是快速反应制。包村干部接到群众反映涉及信访稳定、突发事件、安全隐患等可能引发重大事故的诉求或问题时，立即赶赴现场协调处理，并在第一时间向党委、政府汇报，做到反应迅速，反馈及时。四是定期回访制。对已办结的问题，包村干部及时进行回访调查，详细询问解决情况以及满意程度。对群众不满意的或没有落到实处的，帮助彻底解决。五是监督考核制。对包村干部落实“党群连心卡”制度情况采取集中检查与日常跟踪督察相结合的办法进行考核，通过电话抽查、入户走访、民意调查等方式对包村干部工作情况进行了解并记录在案，考核结果作为干部评优树先和选拔使用的重要依据。六是责任追究制。因工作失误、违法违规办事、服务态度差、责任心不强等原因造成不良影响或严重后果的，按照干部管理权限，对相关责任人给予严肃处理，并不得参加年度各类评优树先。

通过推行“党群连心卡”制度，进一步强化了干部服务意识，畅通了群众诉求渠道，在党员干部和群众之间架起了一座便捷的“连心桥”。截至目前，全区党员干部已累计为群众办实事好事4500余件，化解各类矛盾1800余起，群众对党员干部受理事项办结的满意率达到98%以上。（作者系山东省泰安市岱岳区委书记 王永征）