“细致入微的贴心服务，让我们有回家的感觉！”谈起长白的“软环境”，吉林长白县昌平特产品有限公司项目负责人赵吉军深有感触。

近年来，长白县的政策环境、服务环境、法制环境和政务环境大为改善，良好的经济发展软环境吸引了北京大地远通、山东绿叶、东北亚铁路集团等一大批域外知名企业。目前，已有投资3000万元以上的大企业47户落户长白。

治理“软环境” 公开承诺

企业发展选政府，企业经营靠环境。诚信、文明的经济发展环境是企业的生命。

针对软环境建设中存在的问题，他们先后组织召开了“全县软环境大会”和“全县软环境工作推进会”，深刻分析软环境建设薄弱环节，逐条梳理，落实到具体部门，明确提出整改内容、整改目标和整改时限。

把软环境建设作为全县一项重点任务，与经济工作同部署、同检查、同考核。实施“软环境建设效能提升年”活动，把经济发展软环境落实到具体单位、具体岗位和具体人员，层层签订责任状，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。制定《长白朝鲜族自治县损害经济发展软环境建设问责暂行办法》，并在实践中严格执行。在长白县电视台开设《聚焦软环境和政行风》栏目，跟踪报道各部门开展“大走访”活动情况，向社会表达接受监督、听取意见的诚意。全县51个部门和行业“一把手”及95名重点岗位科(股)长在《聚焦软环境和政行风》栏目公开承诺。

开展“大走访” 效能提升

走基层、听建议、改作风、提效能，是改善经济发展软环境的有效措施。为了把握长白经济发展的脉搏，开出整治和建设经济发展软环境的良方，长白县组织全县各单位各部门开展“经济发展软环境大走访活动”。

全县形成以点带片、以片带面的大走访辐射态势，走访了4902户企业和个体工商户，发放5000余份长白县整治和建设经济发展软环境“绿色通道信封”及整治和建设经济发展软环境调查问卷，广泛征集各部门在监管执法、依法行政、服务效能、廉政建设、诚信服务等方面存在的问题和建议，印制并发放5000余份长白县整治和建设经济发展《软环境监督服务联系卡》，开通软环境监督QQ群、软环境监督服务热线，加大软环境监督力度。

针对企业和群众反映较多的热点、焦点问题进行认真分析研究，开展专项治理，做到“有诉必接，有接必查，有查必果，快速反应”。把不作为、乱作为、慢作为等问题作为查处重点，充分运用组织、行政、经济和法律等手段加大惩处力度，保持对损害软环境行为的全方位高压态势。目前，已反馈回“绿色通道信封”620封，收集意见和建议124条。其中个体业户提出的违建锅炉问题、夜市烧烤烟雾大等问题，以现场会的形式进行整改，受到一致好评。

坐上“直通车” 审批提速

“兜圈子”式的审批路是企业最为挠头的事情，而坐上“直通车”步入快车道，早上设备、早投产是企业快速发展的原始动力。

按照“能简则简，能快则快”的原则，长白县委、县政府自2008年连续三次集中清理和规范各类行政审批事项，由原来的400多项减少到现在的248项。改造政务大厅，将206个项目纳入行政审批系统，建立完善了行政审批电子监察系统。今年以来，通过行政审批系统共办结行政审批件4263件，平均办理时限1.03天，提前办结率99.42%，即办率93.08%，满意率99.9%。

开通重大项目行政审批“直通车”。对全县47个3000万元以上重大项目进行登记，编制“直通车”目录，真正实现了企业、行政审批“面对面”。简化程序，方便企业，群众满意。(刘传明 孙松福)