“听证会现在开始，下面宣布会场纪律……。”这是山东省枣庄山亭区纪委近期针对一些疑难信访采取听证会方式进行释疑解惑工作的一个缩影。

今年八月份，该区纪委接到某村关于反映村干部有关问题的举报信后，立即召集信访室、案件室、有关镇纪委等同志成立调查组，对所反映的财务收支、宅基地、承包金等7个方面问题逐项进行了核实。根据《国家信访条例》和省、市、区纪检监察信访事项听证办法（试行）的有关规定，决定以“信访听证会”的形式来化解基层干群关系矛盾，消除群众的疑虑。

为增加透明度和说服力，此次信访听证会邀请了区镇人大代表、政协委员、党员代表、群众代表、新闻媒体的同志参加。信访、司法、综治、国土、计生等相关人员进行了旁听，由信访调查人逐个问题当面陈述，信访代理人当面当面辩论，把各自的观点意见当面讲清、讲透、讲全。最终，所反映的问题当场的到了解决。

“今后要进一步健全村级财务制度，增加工作的透明度，彻底消除村干部和群众间的矛盾，我对此次信访调查人调查的结果很满意”。群众代表在听证会结束时这样欣慰地说。

据悉，此次信访听证会在山亭纪检系统举办尚属首次，下步将在全区进行推广。听证会程序，包括信访人陈述信访事项和诉求；信访承办单位陈述信访问题运用政策法规的依据以及处理意见；信访人申辩和质证；信访承办单位就有争议的问题、依据有关政策法规进行答辩；听证会主持人发表意见；共１３个程序。年初，该区纪委还出台了《山亭区纪检监察信访听证办法（试行）》、《山亭区纪检监察信访听证主持人工作制度》等。

通过举行听证会，主要对那些根据现行政策法规不能处理的疑难信访案件的信访人提供充分的陈述意见、辩论、反驳、质证的机会，为信访人和责任部门搭建平等对话的平台，把问题摆上台，实事越讲越清，道理越辩越明，尽快找到解决问题、息诉罢访的突破口，不断提高纪检监察信访案件的结案率，促进社会和谐稳定。（丛彦保 巩存忠）