江苏省南通市通州区采取扎实开展廉政主题教育、大力推行“三联防工程”、深入推进“三重一大”监督等六项措施联动，全面提升惩防体系建设效果。

一是扎实开展廉政主题教育。针对不同对象和群体，在全区党员干部中组织开展“保持党的纯洁性”主题教育活动，强化对党员干部理想信念、道德操守、党风党纪教育。在“5.10”思廉日期间举办“保持党的纯洁性”专题讲座，教育引导广大党员干部珍惜党员荣誉；召开全区警示教育大会，观看以身边典型案例为素材制作的警示教育片《清泉洗心》，教育广大党员干部严守廉政准则，坚守道德底线，主动接受监督，时时自重自省自警自律，树立清正廉洁形象。

二是大力推行“三联防工程”。全面总结工商系统“三联三防”工程试点经验，出台《关于在行政执法部门开展履职风险“三联防工程”工作意见》，组织召开区重点行政执法部门履职风险“三联防工程”推进会议，将工商、人社、城管、国税、地税、规划等6个重点行政执法部门作为首批部门有序推广，对可能引发的腐败、失渎职等苗头性、倾向性问题进行预警和防控，更加有效地化解廉政风险、执法风险、渎职风险。

三是深入推进“三重一大”监督。不断完善各项制度和工作规则，编印《“三重一大”事项监督制度汇编》，确保“三重一大”事项监督工作规范化、制度化。区纪委监察局对区政府投资重点工程进行立项监督，时时了解工程进展情况。进一步健全“1X”工作机制，形成区纪委监察局、工作室、基层纪检监察组织分层分级的监督网络。

四是全面实施信访预警。完善廉政预警机制，重新调整舆情信息采集公示牌的内容，公示范围向各系统所有下属单位、基层站所延伸，舆情采集点增设至1500多个，各基层单位共采集舆情信息65条。聘请大学生“村官”成立廉情信息员队伍，完善四级舆情预测、排查和防范网络。定期开展排班接访、巡回走访、带案下访活动，促使问题解决在基层、矛盾化解在当地。

五是持续加强政风行风建设。完善“999民生热线”、《公众监督》与网络问政平台规范运行机制，提升回复、办理的满意度，解决了一批社会热点、难点问题。全面启动民主评议工作，组织媒体公示了参评的53家单位的政风行风建设措施及服务承诺等，组织政风行风监督员采取个别找谈、查看资料、模拟办事等方式进行明查暗访。

六是科学构建“两大体系”。全面加强党员干部思想道德体系建设，在公务员队伍中组织开展职业道德主题教育实践活动，切实增强服务意识和责任意识；在全社会组织开展“四德”教育、“通州好人”推荐评选和“道德讲堂”系列建设等活动，营造浓郁廉洁氛围；积极构建社会诚信体系建设，完善《通州区企业信用管理办法（试行）》，出台《通州区支持中小微企业诚信融资指导细则》，为企业开展诚信体系建设提供制度保障。开展“文明诚信机关，文明诚信干部”、 “诚信家庭”、“诚信执教”等创建和诚信评议活动等等，着力增强全社会的道德诚信意识。（许志锋 汪骋）