为切实发挥绩效考评作用，转变干部作风，新疆额敏县把提升执政效能建设作为“一把手工程”来抓，高位推动绩效管理工作，建立了主要领导亲自抓、负总责，班子其他各负其责的绩效建设负责制。县绩效办紧紧围绕县委、政府重点工作部署，展开督促检查，组织协调有关单位予以积极配合，促进工作不断落实。

科学的管理需要有效的机制。绩效办成立后，专门制定了《中共额敏县委 额敏县人民政府关于全面加强绩效考核的实施意见》，下发了《关于印发额敏县机关工作人员诫免教育和效能告诫暂行办法的通知》、《关于印发额敏县绩效检查督查实施办法〈试行〉的通知》、《关于印发绩效考核有关制度的通知》、《关于聘请绩效监督员通知》、《关于印发额敏县绩效监督员管理办法〈试行〉的通知》、《关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知》等文件，确立了以推进绩效考核为抓手，以加强干部作风建设为主线，以发扬“弘正气、聚民心、彰实干、促和谐”的额敏精神为根本，以提升执政效能为目标，不断建立用制度管人，切实推进全县绩效考核的工作机制。

为使绩效考核工作成为推动全县各项工作的一项长效机制，绩效办在全县设立了“三级联动”考核体系。 即按照县委、政府领导分工，对县委、政府班子成员进行绩效责任分解，由县委、政府自行考核；县委、政府对乡（镇）场，县直各单位及驻县单位（企业部门）进行考核，由绩效办牵头负责；乡（镇）场，县直各单位对本单位干部及下一级单位（干部）进行考核并制定考核内容。绩效办在开展工作中，不断总结经验，优化考核方式，建立了“五评”考核法（自查自评、日常测评、集中考评、领导点评、对检互评）和 “334”工作机制（日常考评占30%，半年考评占30%，年终考评占40%）的比例进行分数分配，日常考核与集中考核，避免了年终搞突击现象，使工作常态化。

为进一步优化绩效督查管理机制，延伸绩效考核内涵， 2012年，县委绩效办在总结工作经验的基础上，推行“一帐两单三书”工作机制，通过填写台帐，分解工作要点，量化考评指标，明确责任追究，实现对领导班子和干部绩效考评的动态化管理。通过建立一本台帐，开展日常考评。完善“两单”机制，强化日常管理。启动“三书”流程，实现日常监督。落实责任单位和责任人，对工作中不作为、慢作为等情节严重的追究责任。

考核结果运用是提高执行力的关键。额敏县将考核结果划分为“先进、达标、未达标”三个等次，对考核结果实行优胜劣汰，对先进进行表彰，对落后进行整顿。县委每年拿出专项资金对考核优秀的单位进行物资奖励，县委组织部针对绩效考核专门出台了《额敏县科级领导班子和领导干部年度考核评价办法（试行）》将考核结果应用到干部的选拔任用中来，调动了干部的积极性。

通过绩效考核，将责任落实到单位，落实到人头，全县各项工作“事事有人做、人人有事做”的良好机制逐步形成。两年来，通过抓绩效考核，额敏县城市建设力度加大，城市服务功能日趋完善，投资7287万元完成城市道路、供排水管网、天然气建设、集中供热改扩建等市政建设。投资近600万元的迎宾路绿化带层次绿化工程、投资2600万元的建新路、老街路等5条道路改造工程和投资235万元的文化路树体亮化工程已全面完工；投资1500万元完成也迷里广场亮化和绿化等改建工程；投入70万元进行市政工程维护，城市环境不断优化。农牧业现代化、新型工业化、新型城镇化和项目工作等重点工作快速推进。

实践证明，额敏县实施“提升执政效能攻坚工程”，切实发挥了绩效考核在促进作风转变、促进工作落实、促进科学发展的积极作用，成为优化发展环境、提升执行力的重要举措，更是推进额敏跨越式发展和长治久安的重要保障。(额敏县纪委 任艳峰)