为切实加强乡镇纪检组织建设，新疆库车县纪委根据《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》(新纪发〔2012〕9号)和《印发地区纪委等六部门〈关于加强乡镇纪检组织建设的实施办法〉的通知》(阿地党办发〔2012〕96号)文件要求，在上级纪委的指导下，协调组织、编制、财政、人事等部门，组织专人进行调研，结合县域实际，加强乡镇纪检组织建设做到“七步到位”。

一是组织领导到位。成立了由纪委书记任组长，纪委副书记为副组长，组织、编制、财政、人事及各乡镇纪委书记等相关人员为成员的工作领导小组，制定《库车县关于加强乡镇纪检组织建设工作实施细则》，精心安排部署、明确目标任务，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门抓落实，相关部门齐配合的工作机制，为切实加强乡镇纪检组织建设提供有力的组织保障。

二是精神传达到位。及时组织相关部门召开加强乡镇纪检组织建设座谈会，学习传达今年自治区纪委9号文件和地委办96号文件精神，并对今后一个时期乡镇纪检组织建设进行安排部署，要求各乡镇要切实提高对乡镇纪检组织建设重要性的认识，认真学习贯彻、准确把握《实施意见》和《实施办法》的基本精神和主要内容，强化措施、突出重点，狠抓工作落实，扎实推进乡镇纪检组织建设，全面推动农村基层党风廉政建设再上新台阶。

三是人员配备到位。去年乡镇党委换届工作中，县纪委与组织部协商报县委决定选举产生各乡镇纪委书记。目前，全县8镇6乡纪检书记均由乡镇党委副书记担任，排在同资历的乡镇党委班子其他成员之前。并为乡镇纪委选拔配备了14名业务能力强、政治立场坚定的优秀干部作为专职纪委副书记（副科级），另每个乡镇除纪委书记、专职纪检副书记外，还配备了1-3名纪委委员和1-2名专职纪检干事。

四是教育培训到位。按照制定的《库车县纪检监察干部教育培训工作规划》，确保每名乡镇纪检监察干部每年至少培训1次，尤其是新任乡镇纪委书记和专职纪检副书记。今年先后联合审计、财政、检察等部门举办纪检监察业务专题培训班，组织全县乡镇纪委书记、专职副书记和专职纪检干事等人员参加，重点对财经法规、财务管理和查办案件等相关业务知识进行集中培训，切实提高乡镇纪检干部业务能力和工作水平。截至目前，共开展专题培训5期，培训人数达400余人次。

五是经费保障到位。县委、政府高度重视，积极协调财政部门，要求严格落实经费保障，保证今年年底全部落实到位。首先大力保障乡镇纪检组织必要的办公和办案经费，将乡镇（街道）纪检组织所需办案经费列入县年度财政预算，单独列支，进行县管乡用，按照人均2.5万元/年的标准执行，计划投入财政资金125万元/年，并为全面落实乡镇纪检组织办公条件达到“七有”标准，即：有牌子、有办公场所、有举报电话、有档案资料柜、有办公办案经费、有必要的办公办案设备（电脑、打印机、录音笔、复印机、传真机、照相机等）、有基本的交通保障，计划在原有基础上再投入县财政资金60余万元；其次积极保证村（居）务监督委员会必要的经费，全县207行政村全部成立了村民监督委员会，按照每个村（居）务监督委员会1500元/年的标准，计划投入县财政资金35万元/年，为全面落实村（居）务监督委员会办公条件达到“六有”标准，即：有牌子、有印章、有办公场所、有举报电话或举报箱、有档案资料柜、有必要的工作经费等，计划投入县财政资金47万元，并对未享受报酬的村（居）务监督委员会成员一律参照十户长发放标准，给予每人600元/年报酬，计划投入县财政资金28万元/年。另外，乡镇纪委书记、纪委副书记、乡镇纪检干事均享受每人每月220元的津贴补贴，大大提高了乡镇纪检干部的工作积极性。

六是制度配套到位。出台配套制度促监督取得实效，针对乡镇“三重一大”事项监管工作和村（居）务监督委员会工作运行，库车县结合实际，适时出台《乡（镇）场、街道党工委纪委书记、县直单位纪检组长向县纪委报告工作制度》、《库车县村级财务集中申报管理实施意见》和《库车县开展村级事务民主管理“两会两票”工作实施意见》，积极征求乡镇及成员单位对《库车县农村集体“三资”管理暂行办法》的意见和建议，对促进乡镇“三重一大”事项的监督管理落实、村（居）务监督委员会的规范运行和领导班子议事决策等方面起到制度约束作用。

七是落实监督到位。建立健全巡查督察制度促落实，派出纪工委、监察分局和委局内设科室定期不定期对基层党委落实党风廉政建设责任制的情况进行巡查督查，并对基层纪检监察组织进行业务指导。同时，全县207行政村全部成立的村民监督委员会，积极推行“四议两审两公开”制度、“一事一议”制度和“两会两票”民主管理制度，使广大村民参与到农村集体的民主管理与决策中来。（新疆库车县纪委 陈晓俊 高宗伟）