近年来，河北省委对县巡视工作力度不断加大。今年上半年，省委巡视组先后对张家口市所属4个县区进行了巡视。张家口作为市一级切实发挥承上启下的作用，高度重视巡视反馈意见，着力完善巡视工作机制，充分运用巡视工作成果，不仅使接受巡视县区的工作得到整改提高，而且有力地推动了全市科学发展。

市委改变“就整改抓整改”的传统做法，紧紧抓住机制建设这个关键，建立起四项整改落实制度，以制度促整改，以整改促工作，确保巡视意见落到实处。

建立巡视意见分层通报制度。省委巡视组反馈意见后，市委主要和相关领导在第一时间与县区党政负责人进行谈话，通报巡视反馈意见，要求尽快制定有效措施，全面进行整改落实。同时，对巡视组反馈的意见，区分不同问题和对象，在一定范围和层面予以通报，特别是对一些涉及面广、群众普遍关注的问题，适当扩大公开范围，让社会各界和人民群众知晓巡视结果，监督整改工作。

建立巡视意见分类整改制度。市委针对省委巡视组在巡视中发现的县区问题，认真查找市一级在指导、监督和管理方面存在的问题和不足；对巡视组提出的宏观指导意见，紧密结合县区实际，分解、落实到相关工作领域，并明确工作步骤、措施和方法；对巡视组提出的具体问题，立即逐一进行整改；对长远性问题，把整改当前问题与解决长远问题结合起来，实现统筹推进。

建立巡视意见两级合力落实制度。巡视组反馈意见后，市委、市政府立即召开被巡视县区党政班子和市直相关部门参加的整改落实会议，确定整改落实的方向、思路、举措和要求。市、县区两级集中相关力量，共同推进整改落实，对影响和制约科学发展的突出问题，由市委、市政府组织相关职能部门提出具体解决办法，帮助整改提高；对廉政建设方面存在的问题，由纪委牵头负责，指导被巡视县区单位建章立制，堵塞漏洞；对干部选拔任用方面存在的问题，由组织部门负责，督促指导整改落实。

建立巡视意见调度督导制度。主要是搞好“三查”：其一，开展拉练检查。针对巡视中发现的涉及全市重点工作方面的问题，每月确定一个主题，召集各县区党政主要领导到有关县区拉练观摩、调度督导。今年以来，已经开展了5次拉练检查活动。其二，开展专题督查。市委组织巡视工作专题督查组，对县区整改方案的每个阶段、每个层次、每个环节进行跟踪督导。市委、市政府有关领导深入被巡视县区进行调度督促，听取情况汇报，提出指导意见，协调解决问题。其三，开展回访复查。定期组织开展“回头看”，查漏补缺，并根据整改过程中出现的新情况、新问题，调整落实方案和推进措施，促进整改工作的巩固和深化。

张家口市委将巡视意见整改落实情况，作为县区领导班子及领导干部实绩考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容，强化考核结果运用，严格兑现奖惩。针对巡视中发现的问题，通过开展述职述廉和党内询问质询，召开专题民主生活会，制定了关于落实“约法八章”的各项规定，深入开展专题学习教育活动，积极推动《廉政准则》的落实；加大群众反映突出问题专项整治力度，切实维护群众利益，促进社会和谐稳定；对苗头性问题及时进行诫勉谈话，对重要案件线索直接列入纪检监察机关重大案件线索库，由纪委调查了解重点督办。今年以来，全市共开展诫勉谈话68人次，立案查办各类违纪违法案件642件。

省委巡视工作的深入开展，市委对巡视成果的充分运用，有力地推动了全市科学发展，全面提升了发展实力、活力、竞争力，显著增强了发展的均衡性、协调性、可持续性，有力地推动了张家口市步入科学发展的快车道。（作者系河北省张家口市委书记 王晓东）